ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года г.Москва

Таганский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В.,

с участием прокурора Переслегиной Е.П.,

при секретаре Сулеймановой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1972-11/9 по иску Таганского межрайонного прокурора <адрес> к Яковлеву И.В. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Таганский межрайонный прокурор г.Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Яковлеву И.В. о признании водительского удостоверения недействительным, указывая в обоснование своих требований, что Таганской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Яковлеву И.В. было выдано водительское удостоверение тип № категория В серия <адрес> сроком действия до <дата>. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером № по <адрес>, Яковлев И.В. с 1997г. состоит на учете у нарколога с диагнозом № (опийная наркомания 2 стадия). Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также, указывая в обоснование своих требований, что предоставление специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему ограничения к водительской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства и подзаконных актов, нарушает гарантируемые государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения, Таганский межрайонный прокурор <адрес> просит суд признать недействительным выданное на имя Яковлева И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение тип № категория В серия <адрес>, прекратить действие права на управление транспортными средствами, Яковлева И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, предоставленное на основании водительского удостоверения тип № категория В серия <адрес> (л.д. 3-6).

В настоящее судебное заседание помощник Таганского межрайонного прокурора <адрес> П. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Яковлев И.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен своевременно надлежащим образом, письменных объяснений или возражений на иск не представил, своего представителя в суд не направил, в связи с чем настоящее дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по <адрес> в судебное заседание не явился о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Таганского межрайонного прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст.6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ (ред. от <дата>) "О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ (ред. от <дата>) "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Как установлено ст. 23 вышеуказанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств…

Согласно п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1396 (ред. от <дата>) к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно ЦБД ЕИТС ГИБДД по <адрес> <дата> на имя Яковлева И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение тип № категория В серия <адрес>, сроком действия до <дата> (л.д. 8).

Согласно справке № от <дата>, предоставленной наркологическим диспансером № ЦАО <адрес>, Яковлев И.В., <дата> г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете у нарколога с 1997 года, с диагнозом F-11,2 (опийная наркомания 2 стадия).

Истец в обоснование своих требований указал, что Таганской межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Яковлеву И.В. было выдано водительское удостоверение тип № категория В серия <адрес>, сроком действия до <дата>, вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером № ЦАО <адрес>, Яковлев И.В. с 1997г. состоит на учета у нарколога с диагнозом F-11,2 (опийная наркомания 2 стадия). Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать недействительным выданное на имя Яковлева И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение тип № категория В серия <адрес>, прекратить действие права на управление транспортными средствами Яковлева И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, предоставленное на основании водительского удостоверения тип № категория В серия <адрес>.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, в связи с чем, суд считает их достоверно установленными.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от <дата> № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», к управлению автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В) без права работы по найму, допускаются лица, пограничной умственной отсталостью и задержкой умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года) эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии) электрокардиография экспериментально – психологическое исследование.

Из вышеизложенного следует, что на дату получения Яковлевым И.В. водительского удостоверения, предоставляющего ответчику право управления автотранспортными средствами, у ответчика имелись медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и отсутствовали правовые основания не только для выдачи водительского удостоверения, но и для допуска к соответствующему квалификационному экзамену на получение права на управление транспортными средствами.

Более того, предоставление Яковлеву И.В. специального права в виде права управления транспортным средством как лицу, имеющему ограничения к водительской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства, нарушает гарантируемые государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе, а доводы, заявленные в обоснование исковых требований, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 23, 25, 27 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ (ред. от <дата>) "О безопасности дорожного движения" и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным выданное на имя Яковлева И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение тип № категория В серия <адрес>.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Яковлева И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, предоставленное на основании водительского удостоверения тип № категория В серия <адрес>.

Ответчик вправе подать в Таганский районный суд г.Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: