ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2011 года
Таганский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Куприенко С.Г.
при секретаре Ляпиной К.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1626-11/4
по иску Котласского межрайонного прокурора Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Эво-плюс» об обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр,
Установил:
Котлласский межрайонный прокурор Архангельской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ООО «Эво-плюс» об обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в помещении игрового зала, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Котлас, п.Вычегодский, ул.Энгельса, д.10, Котласской межрайонной прокуратурой Архангельской области совместно с сотрудниками ОБЭП ОВД по г.Котласу, ИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО <дата> проведена проверка соблюдения требований законодательства об организации азартных игр. Проведенной проверкой установлено, что ООО «Эво-плюс» по вышеуказанному адресу разместило игровые автоматы в количестве 10 штук, которые подключены к электросети и готовы к работе. Данные автоматы по внешним признакам идентичны игровым автоматам, а именно имеют клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы, купюроприемники демонтированы. ООО «Эво-плюс» проводится Всероссийская бестиражная стимулирующая лотерея «Интеллект плюс» (организатор ООО «Благо») путем заключения договоров с участием лотереи, розыгрыша призового фонда лотереи, выплаты выигрышей участникам. Деятельность по организации и проведению азартных игр ООО «Эво-плюс» подтверждается объяснениями Рыжовой Е.А., в соответствии с которыми в случае выигрыша на игровом оборудовании игрок получает денежные средства в кассе организации. Ни какого проката развлекательного оборудования и проведения лотереи ООО «Эво-плюс» не осуществляет, а осуществляет деятельность по организации азартных игр. Указанная деятельность подтверждается письменными материалами дела, актом проверочной работы, протоколом осмотра. ООО «Эво-плюс» предоставляет недостоверную информацию потребителям об осуществляемой деятельности и об осуществлении деятельности, не отвечающей требованиям безопасности для неопределенного круга лиц – потребителей, поскольку ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец указывает, что деятельность ООО «Эво-плюс» относится к проведению азартных игр, в связи с чем просит суд прекратить данную деятельность обществом.
В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Эво-плюс» в настоящее судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах своей неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, а также учитывая заявление истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из положений ст.1 Федерального закона от <дата> № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» следует, что целью указанного Федерального закона является защита нравственности, прав и законных интересов граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
<дата> между Кравчук И.И. и ООО «Эво-плюс» заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Котлас, пгт.Вычегодский, ул.Энгельса, д.10, на срок до <дата>, что подтверждается актом приема-передачи нежилого помещения по договору аренды от <дата> (л.д. 66-68).
Как усматривается из материалов дела, <дата> между ЗАО «ВЕГАС» и ООО «Эво-плюс» заключен договор аренды развлекательного оборудования, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить арендатору в аренду во временное пользование за вознаграждение развлекательное оборудование – «Аттракционы развлекательные электронные серии АВ-2000», а арендатор обязуется принять это оборудование, бережно использовать его согласно целевому назначению, обеспечить сохранность оборудования, оплатить его использование по согласованной цене и в сроки, предусмотренные настоящим договором возвратить арендодателю в исправном состоянии вместе с полученной технической документацией и имуществом (л.д.16-17).
<дата> между ЗАО «ВЕГАС» и ООО «Эво-плюс» заключен акт приема-передачи развлекательного оборудования, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает следующее развлекательное оборудование – «Аттракционы развлекательные электронные серии АВ-2000» в количестве 500 штук вместе с технической документацией, и ключами от оборудования (л.д.18).
Также из материалов дела, в частности из уведомления № от <дата> следует, что негосударственная, стимулирующая, бестираженая, проводимая в обычном режиме лотерея «Интеллект плюс» проводится в сроки с <дата> по <дата> включительно, организатором указанной лотереи является ООО «Благо». Проведение указанной лотереи означает реализацию услуг по сдаче в прокат развлекательных аттракционов: аттракционы развлекательные электронные серии АВ-2000, аттракционы развлекательные электронные серии SG-1500, аттракционы развлекательные электронные серии NC-1200, аттракционы иллюзионные развлекательные серии SL-230Р, аттракционы иллюзионные развлекательные серии GK-290M, аттракционы развлекательные модель LK-200, аттракционы развлекательные модель XL-700. Предложение об участии в стимулирующей лотереи, сопровождающееся изложением кратких условий лотереи нанесено на плакаты и листовки в местах реализации услуги, участвующей в проведении лотереи, расположенных на территории Российской Федерации, что позволяет без наличия специальных знаний установить связь реализуемой услуги с проводимой стимулирующей лотереей.
В соответствии с п.5.9. указанного уведомления, организатор обязан провести розыгрыш Призового фонда, предназначенного для выплаты, передачи или предоставления выигрышей, и выплатить, передать или предоставить выигрыш победителям, заключившим договоры на участие в стимулирующей лотерее, до даты опубликования сообщения о таком прекращении и совершить другие необходимые действия в отношении тех участников, с которыми он заключил договор.
<дата> между ООО «Благо» и ООО «Эво-плюс» был заключен договор № на проведение негосударственной всероссийской бестиражной стимулирующей лотереи «Интеллект плюс», проводимой на территории Российской Федерации (л.д.20-21).
В соответствии с правилами проведения негосударственной всероссийской бестиражной стимулирующей лотереи «Интеллект плюс» победителем лотереи признается участник, обнаруживший под защитным слоем одну из надписей: «51 рубль», «101 рубль», «501 рубль», «1007 рублей», «5007 рублей», «10007 рублей», «мобильный телефон», «калькулятор», «футболка».
Проигравшим в лотерее признается участник, обнаруживший под защитным слоем надпись «без выигрыша». Выигрышная скретч-карта предъявляется представителю организатора в период с <дата> по <дата> для получения выигрыша.
Участниками указанной лотереи могут стать дееспособным граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации. Участниками лотереи не могут быть сотрудники и представители организатора, аффилированные с организатором лица, члены их семей, а также работники других юридических лиц, причастных к организации проведения лотереи. Участники, не соответствующие вышеуказанным требованиям, не имеют право на участие в стимулирующей лотереи и право на получение призов.
Призовой фонд формируется за счет средств организатора. Призовой фонд используется исключительно на выплату, передачу или предоставление выигрышей выигравшим участникам. Организатор стимулирующей лотереи не обременяет призовой фонд лотереи какими-либо обязательствами, за исключением обязательств перед участниками стимулирующей лотереи по передаче (предоставлению) выигрышей, а также не использует средства призового фонда стимулирующей лотереи иначе, чем на передачу (предоставление) выигрышей.
На скетч-картах нанесен защитный слой, под которым находятся скрытые надписи с указанием номинала денежного выигрыша, или же надписями: мобильный телефон, калькулятор, футболка, без выигрыша. В лотерее разыгрываются денежные выигрыши (призы): 1 рубль, 5 рублей, 51 рубль, 101 рубль, 501 рубль, 1 007 рублей, 2 007 рублей, 5 007 рублей, 10 007 рублей, и неденежные (вещевые) призы следующих наименований: мобильный телефон, калькулятор, футболка. Денежный эквивалент вещевых призов: мобильный телефон, калькулятор, футболка, не выплачивается. Призы замене другими призами не подлежат. Гарантии качества вещевых призов ограничены гарантиями производителя.
В соответствии со ст.2 ФЗ № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в котором одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанцией, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Как указывает истец в обоснование своих требований, в ходе проведенной 09.03.2011 г. проверки соблюдения требований Федеральных законов от 11.11.2003 г. № 128-ФЗ «О лотереях» и от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что по адресу: Архангельская область, г.Котлас, пгт.Вычегодский, ул.Энгельса, д.10 ООО «Эво-плюс» разместило игровые автоматы в количестве 10 штук, которые подключены к электросети и готовы к работе. Данные автоматы по внешним признакам идентичны игровым автоматам, а именно: имеют клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы, купюроприемники демонтированы.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат это - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
Частью 8 ст. 3 Закона, введенной в действие с 10.08.2010 г. Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 214-ФЗ, установлено, что проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.
Согласно ст. ст. 5, 9, 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях соответствующих требованиям, предусмотренным законом. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны (Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область). На осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр предусмотрено получение соответствующего разрешения.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Эво-плюс» осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, которая не входит в перечень игорных зон, предусмотренных ФЗ № 244-ФЗ, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне ООО «Эво-плюс» не получено, следовательно, деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр на территории г.Москвы осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.
В силу ст. 12, ст. 56, ст. 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, каких-либо возражений и доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил, а судом таковых в ходе судебного разбирательства по делу добыто не было.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований не доверять представленным в обоснование исковых требований документам, оценка которых приводит суд к убеждению о том, что ООО «Эво-плюс» осуществляет деятельность, запрещенную законом, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ООО «Эво-плюс» осуществляет деятельность запрещенную законом, суд считает необходимым удовлетворить требование истца - прекратить деятельность ООО «Эво-плюс» по проведению азартных игр по адресу: Архангельская область, г.Котлас, пгт.Вычегодский, ул.Энгельса, д.10.
Удовлетворяя требования истца, суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 12, 56, 57, 67, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эво-плюс» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: Архангельская область, г.Котлас, пгт.Вычегодский, ул.Энгельса, д.10.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эво-плюс» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 руб. (четыре тысячи рублей).
Ответчик вправе подать в Таганский районный суд г. Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья: