РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 г.
Таганский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Смолиной Ю.М.
при секретаре Фоменко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/11 по жалобе Кукленко А.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве Тугиной А.Е.,
Установил:
Заявитель Кукленко А.В. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Тугиной А.Е., указывая, что <дата> Таганским районный отделом ОСП УФССП по Москве вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства в отношении юридического лица неимущественного характера. Однако решение суда до настоящего времени не исполнено. Помимо направления требования и представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в неисполнении решения суда, приставом не предпринято никаких мер воздействия, в рамках предоставленных ему Федеральными законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного, Кукленко А.В. просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Тугиной А.Е. по не принятию мер к исполнению решения суда, незаконным.
В настоящее судебное заседание заявитель Кукленко А.В. явился, доводы жалобы поддержал.
Заинтересованное лицо судебный пристав исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по г. Москве Тугина А.Е. явилась, представила копии исполнительного производства, просила в удовлетворении жалобы Кукленко А.В. отказать.
Представитель заинтересованного лица Начальника Управления военных представительств, представитель заинтересованного лица Жилищной комиссии Управления военных представительств по МО в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, отзывов по жалобе не представили.
Суд, выслушав мнения заявителя и судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, находит жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Московского гарнизонного военного суда от <дата> начальник Управления и объединенная жилищная комиссия военных представительств Министерства обороны РФ обязаны обеспечить вне очереди Кукленко А.В. жилым помещением по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством в городе Москве, а после начальника 1116 военного представительства Министерства обороны РФ, - представить его к увольнению с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. а п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Решение вступило в законную силу <дата>, по нему <дата> был выдан исполнительный лист №.
На основании поступившего к нему вышеуказанного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель Таганского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве Невзоров С.И. постановлением от <дата> возбудил исполнительное производство №.
Пунктом 2 постановления судебный пристав-исполнитель обязал должников в двухдневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнитель требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу –исполнителю.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела никем не оспорены и не вызывают у суда сомнений.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В обоснование своей жалобы Кукленко А.В. указывает, что решение суда до настоящего времени не исполнено по причине бездействия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве.
Данный довод Кукленко А.В. опровергаются представленными копиями материалов исполнительного производства, из которых усматривается, что исполнительный лист об обязании начальника Управления и объединенной жилищной комиссии военных представительств Министерства обороны РФ обеспечить вне очереди Кукленко А.В. жилым помещением по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством в городе Москве, а после начальника 1116 военного представительства Министерства обороны РФ, - представить его к увольнению с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. а п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» поступил в Таганский районный отдел судебных приставов <дата>.
Как установлено судом выше на основании данного исполнительного листа <дата> судебным приставом-исполнителем Таганского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве Невзоровым С.И. вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства, которым должнику установлен двухдневный срок со дня получения настоящего постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Актом от <дата> указанное исполнительное производство было передано в отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Москве.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что должнику начальнику Управления военных представительств судебным приставом-исполнителем Дегтяревым В.В. <дата>, <дата> и <дата> направлялись требования об исполнении решения суда.
<дата> на имя Министра обороны РФ было направлено представление о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в неисполнении решения суда.
Письмом от <дата>, поступившим в межрайонный ОСП по ОИП УФССП по г. Москве <дата>, начальник Управления военных представительств сообщил судебному приставу-исполнителю Дегтяреву В.В., что Управление военных представительств и Объединенная жилищная комиссия военных представительств Минобороны России строительство жилых помещений доля военнослужащих не осуществляют, собственным жилым фондом не располагают, денежных средств на приобретение жилых помещений Управлению и жилищной комиссии не выделяется.
Для осуществления прав военнослужащих военных представительств Минобороны Росси на жилье, в том числе Кукленко А.В., начальник вооружения ФС РФ - заместитель Министра Обороны РФ обратился в адрес начальника расквартирования и обустройства Минобороны РФ – заместителю Министра обороны РФ с просьбой оказать содействие в решении данных вопросов.
Сведениями о ближайшем поступлении в распоряжение начальника Управления военных представительств Минобороны России и Объединенной жилищной комиссии военных представительств Минобороны России жилых помещений для распределения военнослужащим, имеющим судебные акты, ни начальник Управления, ни руководимая им жилищная комиссия не располагают.
Также данным письмом сообщалось, что 159 Управлением Главного квартирно-эксплуатационного управления Минобороны России Управлению военных представительств Минобороны России выделены квартиры в <адрес> для обеспечения военнослужащих военных представительств, проходящих военную службу в г. Москве и Московской области.
В соответствии с решением Объединенной жилищной комиссии военных представительств Минобороны Росси от <дата> № Кукленко А.В. была выделена квартира общей площадью 60,35 кв.м. по адресу: <адрес>. От данного предложения Кукленко А.В. отказался.
В подтверждение изложенных обстоятельств должником приложены обращения начальника вооружения ВС РФ заместителя Минобороны РФ на имя начальника расквартирования и обустройства Минобороны РФ с просьбой дать указания на выделение квартир в регионах для исполнения решений судов, а также письмо начальника Управления военных представительств на имя врио начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Минобороны РФ, с просьбой оказать содействие а обеспечении жилыми помещениями военнослужащих военных представительств Минобороны РФ, в том числе Кукленко А.В.
Из письма Начальника Управления военных представительств от <дата> на имя судебного пристава-исполнителя Дегтярева В.В. следует, что для выполнения решения суда по обеспечению Кукленко А.В. жилым помещением во внеочередном порядке заявителю на заседании Объединенной жилищной комиссии военных представительств <дата> были предложены к заселению квартиры, от которых Кукленко А.В. отказался. Других жилых помещений в г. Москве и Московской области для обеспечения жильем подполковника Кукленко А.В. в Управление военных представительств не поступало. Собственного строительства и денежных средств для закупки жилья Управление военных представительств не имеет.
Решение суда будет выполнено по поступлению жилья в Управление военных представительств в г. Москве и Московской области устраивающего для проживания подполковника Кукленко А.В.
<дата> судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Тугиной А.Е. в адрес Министра обороны РФ было направлено представление о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в неисполнении решения суда, в котором судебный пристав-исполнитель просит обязать должника начальника Управления военных представительств МО РФ исполнить вступивший в законную силу судебный акт и представить доказательства его исполнения.
Также в материалах исполнительного производства имеется заявление Кукленко А.В. о взыскании с должника исполнительного сбора, поступившее в службу судебных приставов <дата>.
<дата> судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Тугиной А.Е. в адрес начальника Управления и объединенной жилищной комиссии военных представительств Минобороны России было направлено требование об обеспечении вне очереди Кукленко А.В. жилым помещением по нормам и в порядке, установленными действующим законодательством в городе Москве.
Также, <дата> судебным приставом-исполнителем Тугиной А.Е. был направлен ответ на обращение Кукленко А.В. от <дата>, в котором сообщалось, что <дата> Министру обороны было направлено представление о привлечении виновных в длительном неисполнении решения суда к дисциплинарной ответственности.
<дата> судебным приставом-исполнителем Тугиной А.Е. в адрес начальника 159 Управления (жилищного обеспечения) ГлавКЭУ Минобороны России направлен запрос о предоставлении копий документов о выделении жилья должнику в г. Москве с <дата> до конца текущего года и требование в адрес должника начальника управления и объединенной жилищной комиссии военных представительств Минобороны России о предоставлении информации об обжаловании действий (бездействия) начальника 159 управления (жилищного обеспечения) по вопросу обеспечения Кукленко А.В. жилым помещением вышестоящему руководству.
<дата> в межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Москвы поступила жалоба Кукленко А.В. на бездействие судебных приставов по не принятию мер исполнения судебного решения от <дата>.
В ответ на жалобу судебный пристав-исполнитель Тугина А.Е. сообщила Кукленко А.В. о том, что судебным приставом-исполнителем принимаются предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на исполнение решения суда.
Постановлением и.о. старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве от <дата> в рассмотрении по существу жалобы Кукленко А.В. было отказано в связи с отсутствием в жалобе фамилии, инициалов должностного лица службы судебных приставов, действия которого обжалуются.
<дата> и <дата> судебным приставом-исполнителем Тугиной А.Е. в адрес Начальника Управления и объединенной жилищной комиссии военных представительств Минобороны России направлялись требования об обеспечении вне очереди Кукленко А.В. жилым помещением по нормам и в порядке, установленными действующим законодательством в городе Москве.
<дата> судебным приставом-исполнителем Тугиной А.Е. в адрес Начальника Департамента жилищного обеспечения Минобороны России направлен запрос о предоставлении сведений об обращении начальника Управления и объединенной жилищной комиссии военных представительств Минобороны России о предоставлении Кукленко А.В. жилого помещения вне очереди.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа - были направлены запросы, требования, представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в неисполнении решения суда, в связи с чем у суда нет оснований для признания бездействия судебного пристава Тугиной А.Е. незаконным.
При этом, привлечение должника к административной ответственности, вынесение представления о привлечении должника к уголовной ответственности, взыскание с должника исполнительского сбора является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.
На основании вышеизложенного в удовлетворении жалобы Кукленко А.В. на бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве суд отказывает.
На основании изложенного, ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах», ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и руководствуясь ст.ст. 194-199, 249, 441 ГПК РФ, суд,
Решил:
В удовлетворении жалобы Кукленко А.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Москве Тугиной А.Е. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через суд в течение 10 дней.
Судья: