об обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2011 года

Таганский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Куприенко С.Г.

при секретаре Ляпиной К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1048-11/4

по иску Верх-Исетского районного прокурора г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОГНИ Удачи» об обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр,

Установил:

Верх-Исетский межрайонный прокурор г.Екатеринбурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ООО «ОГНИ Удачи» об обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в помещении игрового зала, расположенного по адресу: г.Екатеринбург, ул.Пальмиро Тольятти, д.30, прокуратурой Верх-Исетского района г.Екатеринбурга совместно с ОМ № 8 УВД по МО «Город Екатеринбург» 01.12.2010 г. проведена проверка соблюдения требований Федеральных законов от 11.11.2003 г. № 128-ФЗ «О лотереях» и от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Проведенной проверкой установлено, что по вышеуказанному адресу под видом стимулирующей лотереи осуществляет свою деятельность зал игровых автоматов ООО «ОГНИ Удачи». На момент проверки в помещении находились 16 игровых автоматов с надписью «Лотерея» и изображением звезд, каждый аппарат снабжен монитором и кнопками, все автоматы находились во включенном состоянии. Согласно объяснениям оператора зала Павловой Л.Ю. установлено, что посетители зала передают денежные средства оператору зала, которая выставляет на игровом автомате сумму кредита. После чего по показаниям оборудования у участника призовых очков посетителю выплачивается выигрыш в денежном эквиваленте равном количеству призовых очков. Таким образом, электронные устройства фактически использовались для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, присоединенным к игровому оборудованию, без участия организатора либо оператора, случайным образом, а поскольку игрок заинтересован в получении денежного выигрыша по результатам игры на оборудовании, имеются признаки азартной игры. Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 138-ФЗ «О лотереях» размер выигрыша должен определяться организатором лотереи, а не лотерейным оборудованием. Основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. Данных, свидетельствующих об удалении из используемого юридическим лицом оборудования центрального блока управления с заложенной игровой программой либо перепрограммирования (установки лотерейной программы) заинтересованным лицом не представлено. Между ООО «ОГНИ Удачи» и ИП Уфаевой Р.А. заключен договор аренды нежилого помещения от <дата> по адресу: <адрес>, 1 этаж, помещения №№1-6, со сроком аренды с <дата> до <дата> Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец указывает, что деятельность ООО «ОГНИ Удачи» относится к проведению азартных игр, в связи с чем просит суд прекратить деятельность по проведению азартных игр.

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «ОГНИ Удачи» в настоящее судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах своей неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, а также учитывая согласие истца на вынесение заочного решения, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из положений ст.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» следует, что целью указанного Федерального закона является защита нравственности, прав и законных интересов граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

<дата> между Индивидуальным предпринимателем Уфаевой Р.А. и ООО «ОГНИ Удачи» заключен договор аренды на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> этаж, помещения №№ 1-6, со сроком аренды с <дата> по <дата> (л.д.29-32), что подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества от <дата> (л.д.33).

В соответствии с условиями проведения стимулирующей лотереи «ОГНИ Удачи», организатором проведения указанной лотереи является ООО «ОГНИ Удачи», которая проводится в срок с <дата> по <дата>

Лотерея по способу ее проведения является лотереей, проводимой иным способом, отличным от способа проведения тиражной, бестиражной и комбинированной лотерей. Указанная лотерея не может быть отнесена к категории тиражной лотереи, поскольку отсутствует определение выигрышных билетов на стадии изготовления, то есть до распространения между участниками.

Лотерея по способу формирования ее призового фонда является лотереей, право на участие в которой не связано с внесением платы участником (стимулирующая лотерея). Призовой фонд формируется за счет средств организатора стимулирующей лотереи, указанного в разделе 3 настоящих условий, не предусматривает выручки и целевых отчислений.

Для организации и проведения лотереи организатор по договорам на возмездное оказание услуг, агентским соглашениям, договорам поручения и иным гражданско-правовым договорам может привлекать третьих лиц, при этом данные третьи лица выступают по поручению и от имени организатора лотереи, а организатор лотереи самостоятельно несет ответственность перед всеми участниками.

Информирование участником о сроках и условиях лотереи проводится с помощью рекламы в сети Интернет, наружной рекламы, вблизи мест проведения розыгрышей и иных мест по усмотрению организатора.

Все вещевые выигрыши являются новыми. На момент предоставления и передачи (выдачи) вещевые выигрыши находятся в исправном состоянии и готовы для эксплуатации в соответствии с их целевым назначением. Цвет вещевого выигрыша может не совпадать с представленным в рекламных материалах. Обязательства относительно качества выигрышей ограничены гарантиями, предоставленными их изготовителями.

Участник лотереи, получивший вещевой выигрыш, обязан использовать его по назначению, а также строго соблюдать установленные правила обращения с ним, в том числе безопасности (если таковые существуют). Кроме того, он несет полную ответственность за ущерб, причиненный им вследствие использования выигрыша не по назначению.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в котором одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанцией, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Как указывает истец в обоснование своих требований, в ходе проведенной 01.12.2010 г. проверки соблюдения требований Федеральных законов от 11.11.2003 г. № 128-ФЗ «О лотереях» и от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что по адресу: <адрес>, под видом стимулирующей лотереи осуществляет свою деятельность зал игровых автоматов ООО «ОГНИ Удачи». На момент проверки в помещении находились 16 игровых автоматов с надписью «Лотерея» и изображением звезд, каждый аппарат снабжен монитором и кнопками, все автоматы находились во включенном состоянии. Согласно объяснениям оператора зала Павловой Л.Ю. установлено, что посетители зала передают денежные средства оператору зала, которая выставляет на игровом автомате сумму кредита. После чего по показаниям оборудования у участника призовых очков посетителю выплачивается выигрыш в денежном эквиваленте равном количеству призовых очков.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат это - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.

Частью 8 ст. 3 Закона, введенной в действие с 10.08.2010 г. Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 214-ФЗ, установлено, что проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

Согласно ст. ст. 5, 9, 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях соответствующих требованиям, предусмотренным законом. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны (Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область). На осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр предусмотрено получение соответствующего разрешения.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ОГНИ Удачи» осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, которая не входит в перечень игорных зон, предусмотренных ФЗ № 244-ФЗ, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне ООО «ОГНИ Удачи» не получено, следовательно, деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр на территории г.Москвы осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.

В силу ст. 12, ст. 56, ст. 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, каких-либо возражений и доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил, а судом таковых в ходе судебного разбирательства по делу добыто не было.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований не доверять представленным в обоснование исковых требований документам, оценка которых приводит суд к убеждению о том, что ООО «ОГНИ Удачи» осуществляет деятельность, запрещенную законом, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ООО «ОГНИ Удачи» осуществляет деятельность запрещенную законом, суд считает необходимым удовлетворить требование истца - прекратить деятельность ООО «ОГНИ Удачи» по проведению азартных игр по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя требования истца, суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 12, 56, 57, 67, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ОГНИ Удачи» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ОГНИ Удачи» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 руб. (четыре тысячи рублей).

Ответчик вправе подать в Таганский районный суд г. Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья: