РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года
Таганский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Куприенко С.Г.
при секретаре Погосян Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1333-11/4
по иску Таргонской Е.Г. к Закрытому акционерному обществу «Фирма «АНТА», Государственному учреждению – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия и обязании перечислить сумму пособия на счет,
Установил:
Истица Таргонская Е.Г. была принята на работу к ответчику ЗАО «Фирма «АНТА» на должность руководителя отдела товарного обеспечения и логистики Управления развития франчайзинговой сети Департамента развития <дата> согласно приказу №-ка от <дата> и трудовому договору № от <дата>
Приказом №-к от <дата> Таргонской Е.Г. был предоставлен дородовый и послеродовый отпуск на 140 дней с <дата> по <дата> Приказом №-к от <дата> истице Таргонской Е.Г. был предоставлен дородовый и послеродовый отпуск на 16 дней с 19 мая по <дата>
Истица Таргонская Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ЗАО «Фирма «АНТА» и ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченной части пособия по беременности и родам в размере 151 534 руб. 68 коп. и обязании ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ перечислить указанную сумму на счет ЗАО «Фирма «АНТА» (л.д. 3-5).
В судебном заседании истица Таргонская Е.Г. уточнила заявленную сумму иска и просила взыскать с ЗАО «Фирма «АНТА» 110 932 руб. 60 коп., недоплаченных в счет пособия по беременности и родам, и обязать ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ перечислить указанную сумму на счет ЗАО «Фирма «АНТА».
В обоснование заявленных требований истица указала, что в связи с предоставлением дородового и послеродового отпуска ей было выплачено пособие за период с <дата> по <дата> (156 дней) в размере 176 734 руб. 52 коп.
Средний дневной заработок истицы за последние 12 месяцев составлял 1 844 руб. 02 коп. исходя из ее заработной платы, поэтому размер пособия за 156 дней составляет 287 667 руб. 12 коп. Таким образом, истице недоплачено пособие в размере 110 932 руб. 60 коп.
Истица считает неправомерным исчисления ей ответчиком пособия по беременности и родам из меньшего размера среднего дневного заработка, поскольку это ущемляет ее трудовые права, а также имущественные права работника, находящегося в отпуске по беременности и родам.
В обоснование своих доводов о необходимости исчисления пособия по беременности и родам исходя из среднего дневного заработка без учета максимального размера пособия по беременности и родам, установленного Федеральным законом от <дата> № 216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов», истица сослалась на постановление Конституционного Суда РФ № от <дата>, согласно которому норма о максимальном размере пособия по беременности и родам, установленная Федеральным законом «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», и действовавшая в период выплаты пособия в редакции Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год», признана несоответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данной нормой – в системе действующего правового регулирования – несоразмерно ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в ней предельную сумму.
По мнению истицы, установив в 2009 г. максимальный размер пособия по беременности и родам в размере 25 390 руб., законодатель не достиг цели, обозначенной в указанном выше постановлении Конституционного Суда РФ по установлению конституционно оправданного максимального размера пособия по беременности и родам и соблюдению пропорциональности между платежами с дохода застрахованной женщины и выплачиваемым ей страховым обеспечением в связи с беременностью и родам, что также не согласуется с Конвенцией МОТ от <дата> «Относительно охраны материнства».
Также истица в обоснование заявленных требований указала, что в правовом социальном государстве реализация предоставленных законом прав не может быть поставлена в зависимость от объема расходной части бюджета Фонда социального страхования.
В судебном заседании представитель ЗАО «Фирма «АНТА» пояснил, что за период с <дата> по <дата> истице было выплачено пособие по беременности и родам в размере 176 734 руб. 52 коп. исходя из максимального размера пособия, установленного законодателем на 2009-2010 г.г. Однако, против удовлетворения заявленных истицей исковых требований ответчик не возражал, сославшись на то, что действующее законодательство не содержит однозначного ответа на вопрос о величине пособия по беременности и родам и наличия правовой коллизии между нормами федеральных законов, установивших с одной стороны обязанность выплаты пособия в размере 100 % среднего заработка, а с другой стороны, ограничения максимальной величины пособия.
Представитель ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебном заседании против иска возражал.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> № признаны не соответствующими Конституции РФ положения законодательства, ограничивающие предельный размер пособия по беременности и родам фиксированной суммой, поскольку этим нарушаются права женщин, средний заработок которых превышает предельный размер пособия.
Вместе с тем, в названном постановлении указано, что само по себе установление максимального размера пособия по беременности и родам конституционные права граждан не нарушает, но требует урегулирование вопроса в части обеспечения пропорциональности между платежами в Фонд социального страхования Российской Федерации и страховым обеспечением граждан.
Правительством Российской Федерации во исполнение постановления Конституционного суда РФ были внесены изменения в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год», в соответствии с которыми максимальный размер пособия по беременности и родам с <дата> был определен в размере 23 400 руб.
В соответствии с Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от <дата> № 216-ФЗ максимальный размер пособия по беременности и родам в 2009 г. составлял 25 390 руб., следовательно, максимальный размер среднего дневного пособия равна 819 руб. 03 коп. (25 390 руб. : 31 день).
В соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в 2010 г. максимальный размер дневного пособия по беременности и родам составляет 1 136 руб. 99 коп., который определяется путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ (415 000 руб.) на 365 дней и умножения на установленную процентную ставку, которая при начислении пособий по беременности и родам равна 100%.
Из представленных суду справок о заработной плате истицы, расчетов пособия по беременности и родам следует, что истице пособие по беременности и родам в период с <дата> по <дата> было исчислено из указанных выше максимальных размеров дневного пособия.
В судебном заседании истица не оспаривала, что в соответствии с указанными выше максимальными размерами пособий по беременности и родам, ей правильно исчислено ответчиком указанное пособие в размере 176 734 руб. 52 коп.
Мнение истицы о том, что, установив максимальный размер пособия по беременности и родам, законодатель не достиг цели, обозначенной в постановлении Конституционного Суда РФ по установлению конституционно оправданного максимального размера пособия по беременности и родам и соблюдению пропорциональности между платежами с дохода застрахованной женщины и выплачиваемым ей страховым обеспечением в связи с беременностью и родам, и что в правовом социальном государстве реализация предоставленных законом прав не может быть поставлена в зависимость от объема расходной части бюджета Фонда социального страхования, не является основанием для исчисления истице пособия по беременности и родам, исходя из ее среднего заработка, без максимальных ограничений, поскольку на дату исчисления истице пособия по беременности и родам изменений в указанные выше законодательные акты, регулирующие размер пособия по беременности и родам, внесено не было, они не признавались не соответствующими Конституции Российской Федерации и не отменены.
Таким образом, исчисление истице пособия по беременности и родам, исходя из предельных сумм, является обоснованным и не противоречащим принятому решению Конституционного Суда РФ, в связи с чем правовых оснований к удовлетворению заявленных исковых требований суд не находит.
С учетом изложенного, и, руководствуясь ст. 255 ТК РФ, ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Таргонской Е.Г. к Закрытому акционерному обществу «Фирма «АНТА», Государственному учреждению – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия и обязании перечислить сумму пособия на счет отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через суд в течение 10 дней.
Судья: