об оспаривании действий ИФНС № 9 по г. Москве



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Смолиной Ю.М.

при секретаре Фоменко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2752-11/12с по заявлению Зонова В.Б. об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по городу Москве,

Установил:

Заявитель Зонов В.Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ИФНС №9 по г. Москве, выразившихся в оформлении <дата> Зонову В.Б. уведомления № на уплату налога на доходы физических лиц на 2011 год.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что он осуществляет свою деятельность в форме адвокатского образования - Адвокатский кабинет.

<дата> налоговым органом оформлено налоговое уведомление № на уплату налога на доходы физических лиц на 2011 год, в соответствии с которым налогоплательщику предложено произвести уплату авансовых платежей по НДФЛ на сумму 104000 руб., в том числе в сумме 52000 руб. по сроку в <дата>, в сумме 26000 руб. по сроку в <дата>, в сумме 26000 руб. в срок до <дата>. Данное уведомление было направлено в адрес истца <дата> и получено налогоплательщиком <дата>.

На основании изложенного, Зонов В.Б. просит признать незаконным действия ИФНС РФ № по <адрес>, выразившиеся в оформлении <дата> Зонову В.Б. уведомления № на уплату налога на доходы физических лиц на 2011 год в части обязания по уплате налогов в сумме 52000 руб. по сроку в <дата>.

В настоящее судебное заседание заявитель не явился, о дне рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ИФНС № по <адрес> считал заявление Зонова В.Б. не обоснованным, просил в его удовлетворении отказать.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В судебном заседании из материалов дела и объяснений сторон установлено, что Зонов В.Б. осуществляет деятельность в форме адвокатского образования – Адвокатский кабинет.

<дата> Зоновым В.Б. в ИФНС № по <адрес> представлена налоговая декларация о предполагаемом доходе физического лица (форма 4-НДФЛ) за 2011 года, согласно которой сумма предполагаемого дохода составит 800 000 руб.

Налоговым органом в адрес Зонова В.Б. направлено уведомление № от <дата> на уплату налога на доходы физических лиц на 2011 год, согласно которому сумма авансовых платежей по налогу составит 104 000 руб., в том числе по срокам уплаты <дата> – 52000 руб., <дата> – 26000 руб., <дата> – 26000 руб. (л.д. 7).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела и никем не оспорены.

С указанным уведомлением об уплате налога заявитель не согласен и просит признать его незаконным.

Согласно п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога производят в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Пунктом 6 ст. 227 НК РФ предусмотрено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 7 ст. 227 НК РФ в случае появления в течение года у налогоплательщиков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности или от занятия частной практикой, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком.

Согласно п. 8 ст. 227 НК РФ, исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса.

Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений:

1) за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;

2) за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;

3) за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей, что предусмотрено п. 9 ст. 227 НК РФ.

Согласно п. 10 ст. 227 НК РФ в случае значительного (более чем на 50 процентов) увеличения или уменьшения в налоговом периоде дохода налогоплательщик обязан представить новую налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, на текущий год. В этом случае налоговый орган производит перерасчет сумм авансовых платежей на текущий год по ненаступившим срокам уплаты.

Перерасчет сумм авансовых платежей производится налоговым органом не позднее пяти дней с момента получения новой налоговой декларации.

В силу ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как усматривается из оспариваемого заявителем налогового уведомления оно было составлено ИФНС России № по <адрес> <дата>, при этом срок уплаты по нему был указан, в том числе до <дата>.

При этом исходя из требований статьи 52 НК РФ налоговые уведомления по уплате НДФЛ с указанным в них сроком оплаты <дата> должны были быть оформлены налоговым органом не позднее <дата>.

Однако, как это было установлено судом выше, налоговое уведомление было оформлено лишь <дата>, а, следовательно, ИФНС России № по <адрес> составлением данного уведомления были нарушены требования статьи 52 НК РФ и к моменту его составления прошел, установленный законом и данным уведомлением срок уплаты налоговых платежей по сроку <дата>.

Возражая против удовлетворения требований Зонова В.Б. представитель ИФНС России № по <адрес> также пояснил, что составлением налогового уведомления не были нарушены права заявителя, в связи с чем просил в удовлетворении заявления отказать.

Суд не может согласиться с данными доводами представителя ИФНС России № <адрес> и они не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявления, поскольку не основаны на законе и фактических обстоятельствах по делу установленных судом.

Так, согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

На основании ст. 137 НК РФ каждый налогоплательщик или налоговый агент имеют право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если по мнению налогоплательщика или налогового агента такие акты, действия или бездействие нарушают их права.

Согласно ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Следовательно, при выставлении налогового уведомления у налогоплательщика возникает обязанность по оплате указанного в нем налога, в случае уклонения от которой налоговый орган вправе применить санкции в виде начисления пени и штрафов.

Учитывая изложенное суд считает, что составлением оспоренного Зоновым В.Б. налогового уведомления ИФНС России № по <адрес> были нарушены его права и свободы, которые подлежат судебной защите.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Зонова В.Б. об оспаривании действий ИФНС России № по <адрес> подлежит удовлетворению, а действия Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> по составлению налогового уведомления на имя Зонова В.Б. № на уплату налога на доходы физических лиц на 2011 год в части обязания по уплате налогов в сумме 52000 руб. по сроку <дата> следует признать незаконным.

Удовлетворяя требования истца, суд взыскивает с Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в пользу Зонова В.Б. возврат государственной пошлины в размере 200 руб. На основании вышеизложенного, ст.ст. 52, 137, 227 НК РФ и руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать действия Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по городу Москве по составлению налогового уведомления на имя Зонова В.Б. на уплату налога на доходы физических лиц на 2011 год в части обязания по уплате налогов в сумме 52000 руб. по сроку <дата> незаконным.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по городу Москве в пользу Зонова В.Б. возврат государственной пошлины в размере 200 руб. (Двести рублей).

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Судья: