З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2011 года Таганский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Гришина Д.В. при секретаре Боготовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1716-11/5с по иску Таганского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Шалевичу И.В. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Таганский межрайонный прокурор г.Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику Шалевичу И.В. о признании водительского удостоверения недействительным, прекращении права на управление транспортными средствами, указывая в обоснование своих требований, что Таганской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Шалевичу И.В. <дата> было выдано водительское удостоверение категории В сроком действия до <дата>. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером ЦАО г. Москвы, Шалевич И.В. с 1998 года состоит на учете у нарколога с диагнозом F-15,2 «зависимость от психостимуляторов 2 ст.». По информации 2 БП ДПС ОГИБДД УВД по ЦАО г.Москвы ФИО3 ранее не привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также указывая в обоснование своих требований, что предоставление специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему ограничения к водительской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства и подзаконных актов, нарушает гарантируемые государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения, Таганский межрайонный прокурор г.Москвы просит суд признать недействительным водительское удостоверение Шалевича И.В. категории В , выданное <дата> МЭО УГИБДД ГУВД г. Москвы, и прекратить право ответчика на управление транспортными средствами. В настоящее судебное заседание помощник Таганского межрайонного прокурора г.Москвы Переслегина Е.П. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения. Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом по известному суду адресу, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении и возражений против исковых требований суду не предоставлял, своего представителя в суд не направил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Представитель третьего лица УГИБДД ГУВД г.Москвы в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно ст.6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Согласно ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Как установлено статьей 23 вышеуказанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Согласно п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 1396, к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий. В ходе судебного разбирательства установлено следующее. <дата> МРЭО УГИБДД ГУВД г. Москвы на имя Шалевича И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение категории В сроком действия до <дата>. Согласно справке № от <дата>, предоставленной наркологическим диспансером № 9 ЦАО г.Москвы, Шалевич И.В., <дата> г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете у нарколога с 1998 года. Больной находится на диспансерном учете с 1998 года в НД № 9 с диагнозом «зависимость от психостимуляторов 2 ст.» F-15,2. Представитель истца в судебном заседании показал, что Таганской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Шалевичу И.В. <дата> было выдано водительское удостоверение категории В , вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером № ЦАО г. Москвы, Шалевич И.В.. с 1998 года состоит на учета у нарколога с диагнозом F-15,2 «зависимость от психостимуляторов 2 стадии». Ответчик в судебное заседание не явился, письменных пояснений по существу заявленных требований не предоставил, против вынесения заочного решения не возражал. Как было установлено судом выше, ответчик Шалевич И.В. состоит на учете у нарколога 1998 года с диагнозом зависимость от психостимуляторов 2 стадии Также судом ранее было установлено, что <дата>, МРЭО УГИБДД ГУВД г.Москвы на имя Шалевича И.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение категория В Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», к управлению автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В) без права работы по найму, допускаются лица, пограничной умственной отсталостью и задержкой умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года) эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии) электрокардиография экспериментально – психологическое исследование. Из вышеизложенного следует, что на дату получения Шалевичем И.В.. водительского удостоверения, предоставляющего ответчику право управления автотранспортными средствами, у ответчика имелись медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и отсутствовали правовые основания не только для выдачи водительского удостоверения, но и для допуска к соответствующему квалификационному экзамену на получение права на управление транспортными средствами. Более того, предоставление Шалевичу И.В.. специального права в виде права управления транспортным средством как лицу, имеющему ограничения к водительской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства, нарушает гарантируемые государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе, а доводы, заявленные в обоснование исковых требований, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать недействительным водительское удостоверение тип ВУ № категория В , выданное <дата> МРЭО УГИБДД ГУВД г.Москвы на имя Шалевича И.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шалевича И.В., <дата>г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения тип ВУ № категория В , выданное <дата> МРЭО УГИБДД ГУВД г.Москвы. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья