ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2011 года г.Москва

Таганский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Подмарковой Е.В., с участием прокурора Переслегиной Е.П., при секретаре Гусейновой А.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1762-11/10с по исковому заявлению Таганского межрайонного прокурора г.Москвы к Филатову Г.Г. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Таганский межрайонный прокурор г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Филатову Г.Г. о признании водительского удостоверения недействительным, указывая в обоснование своих требований, что Таганской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Филатову Г.Г. было выдано водительское удостоверение категория В сроком действия до <дата>. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером № по г.Москве Филатов Г.Г. с 2000 г. состоит на учете у нарколога с диагнозом F-11,2 (опийная наркомания 2 стадия). Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также, указывая в обоснование своих требований, что предоставление специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему ограничения к водительской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства и подзаконных актов, нарушает гарантируемые государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения, Таганский межрайонный прокурор г. Москвы просит суд признать недействительным выданное на имя Филатова Г.Г., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение категория В , прекратить действие права на управление транспортными средствами, Филатова Г.Г., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение категория В (л.д. 2-5).

В настоящее судебное заседание помощник Таганского межрайонного прокурора г.Москвы П. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Филатов Г.Г. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен, письменных объяснений или возражений на иск не представил, своего представителя в суд не направил, в связи с чем, настоящее дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по г.Москве в судебное заседание не явился о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Таганского межрайонного прокурора г.Москвы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст.6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Как установлено ст. 23 вышеуказанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств…

Согласно п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (ред. от 14.02.2009) к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно ЦБД ЕИТС ГИБДД по г.Москве <дата> на имя Филатова Г.Г., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение категория В , сроком действия до <дата> (л.д. 6).

Согласно справке № от <дата>, предоставленной наркологическим диспансером № ЦАО г.Москвы, Филатов Г.Г., <дата> г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете у нарколога с 2000 года, с диагнозом F-11,2 (опийная наркомания 2 стадия).

Истец в обоснование своих требований указал, что Таганской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Филатову Г.Г. было выдано водительское удостоверение категория В , сроком действия до <дата>, вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером № ЦАО г.Москвы, Филатов Г.Г., <дата> г.р., состоит на учете у нарколога с диагнозом F-11,2 (опийная наркомания 2 стадия).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, в связи с чем, суд считает их достоверно установленными.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», к управлению автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В) без права работы по найму, допускаются лица, пограничной умственной отсталостью и задержкой умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года) эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии) электрокардиография экспериментально – психологическое исследование.

Из вышеизложенного следует, что на дату получения Филатовым Г.Г. водительского удостоверения, предоставляющего ответчику право управления автотранспортными средствами, у ответчика имелись медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и отсутствовали правовые основания не только для выдачи водительского удостоверения, но и для допуска к соответствующему квалификационному экзамену на получение права на управление транспортными средствами.

Более того, предоставление Филатову Г.Г. специального права в виде права управления транспортным средством как лицу, имеющему ограничения к водительской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства, нарушает гарантируемые государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе, а доводы, заявленные в обоснование исковых требований, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 23, 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным выданное на имя Филатова Г.Г., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение категория В серия .

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, Филатова Г.Г., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение категория В .

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Ответчик вправе подать в Таганский районный суд г.Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: