ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 года
Таганский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Смолиной Ю.М.,
с участием прокурора Переслегиной Е.П.,
при секретаре Боготовой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-697-11/12 по иску Таганского межрайонного прокурора г. Москвы к Разумову А.Н. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
Таганский межрайонный прокурор г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Мещанский районный суд г. Москвы с иском к МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы о признании водительского удостоверения недействительным, указывая в обоснование своих требований, что Таганской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Разумову А.Н. было выдано водительское удостоверение категории В , вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером Разумов А.Н. состоит на учете у нарколога с диагнозом F-11, 2 (опийная наркомания 2 степени). Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать незаконным предоставление Разумову А.Н. права управления транспортным средством, обязать ответчика аннулировать выданное Разумову А.Н. водительское удостоверение категории В (л.д. 2-4).
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным, выданное на имя Разумова А.Н., зарегистрированного по адресу: <адрес> водительское удостоверение тип ВУ № категория В , сроком действия до <дата>, обязать МОТОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г.Москвы прекратить действие права на управление транспортными средствами Разумова А.Н., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (л.д. 35-39).
Определением Мещанского районного суда г.Москвы от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы на надлежащего ответчика Разумова А.М.
Определением Мещанского районного суда г. Москвы от <дата> гражданское дело по иску Таганского межрайонного прокурора г.Москвы к Разумову А.Н. о признании водительского удостоверения недействительным передано на рассмотрение в Таганский районный суд г.Москвы по подсудности (л.д. 43).
Определением Таганского районного суда г. Москвы от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление ГИБДД по г.Москве, Управление внутренних дел ЦАО г.Москвы.
В настоящем судебном заседании представитель Таганского межрайонного прокурора г.Москвы исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик Разумов А.М. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, письменных объяснений по иску не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, учитывая согласие представителя Таганского межрайонного прокурора г.Москвы на вынесение по делу заочного решения, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГУ «Наркологический диспансер № 9» Управления здравоохранения ЦАО г. Москвы (по доверенности Батяев Г.К.) в судебное заседание явился, исковые требования считал законными и обоснованными.
Представители третьих лиц МОТОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г. Москвы, УВД ЦАО г.Москвы в настоящее судебное заседание явились, исковые требования считали законными и обоснованными.
Представитель третьего лица УГИБДД по г. Москве в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения прокурора, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Таганского межрайонного прокурора г.Москвы обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории "В" и категории "С" могут быть допущены лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов. Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (в ред. от 14.02.2009г.) к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому наркомания является общим медицинским психиатрическим противопоказанием для выполнения работ, связанных с вождением авто - мототранспортных средств и городского электротранспорта.
В ходе судебного разбирательства из объяснений представителя истца, представителей третьих лиц и письменных материалов дела установлено, что Таганской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания (л.д. 5).
В ходе проведенной Таганской межрайонной прокуратурой г. Москвы проверкой установлено, что <дата> 1-ым отделением МОТОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г. Москвы Разумову А.Н., зарегистрированному по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение тип ВУ № категория В .
Согласно справке, предоставленной наркологическим диспансером № 9 ЦАО г. Москвы, Разумов А.Н., зарегистрированный по адресу: <адрес>В, <адрес> состоит на диспансерном учете в Наркологическом диспансере с <дата> Амбулаторная карта получена из Наркологического диспансера в связи с переездом. Новое место жительства: <адрес>. До <дата> больной с <дата> состоял на диспансерном наблюдении в Наркологическом диспансере с диагнозом наркомания опийная II высокопрогодиентное течение постоянная форма, где и проводилось амбулаторное течение. От стационарного лечения больной отказывался. С 2004 года по декабрь 2010 года больной уклонялся от диспансерного наблюдения. Последнее посещение НД №3 – <дата>. Явка однократная <дата> после приглашения больного (встреча состоялась в Мещанском районном суде г.Москвы). Больному рекомендовано пройти медицинское освидетельствование для подтверждения ремиссии. Однако больной с <дата> до <дата> на прием к врачу наркологу не являлся. В беседе больной сообщил, что с 2004 года по настоящее время наркотические вещества не принимает (с 2004 -2008 года больной отбывал срок наказания в ИТУ – со слов). Учитывая, что больной не прошел обследование для подтверждения ремиссии, утверждать о ремиссии невозможно, не имея лабораторных данных. На заседание городской наркологической комиссии для получения разрешения на право управления автотранспортным средством не направлялся (л.д.40).
Истец в обоснование своих требований указал, что Таганской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Разумову А.Н. было выдано водительское удостоверение категории В , вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером Разумов А.Н. состоит на учете у нарколога с диагнозом F-11, 2 (опийная наркомания 2 степени). Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать недействительным, выданное на имя Разумова А.Н., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> водительское удостоверение тип ВУ № категория В , сроком действия до <дата>, обязать МОТОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г.Москвы прекратить действие права на управление транспортными средствами Разумова А.Н., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик Разумов А.Н. в судебное заседание не явился, возражений на иск, а также доказательств, опровергающих доводы представителя истца, суду не представил, а судом таковых в ходе разбирательства по делу добыто не было.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик Разумов А.Н. с <дата> состоит на учете в наркологическом диспансере, а на момент получения Разумовым А.Н. водительского удостоверения, имеющиеся у ответчика Разумова А.Н. медицинские противопоказания к управлению автотранспортным средством не были сняты, суд приходит к выводу о том, что водительское удостоверение было получено ответчиком Разумовым А.Н. в нарушение требований действующего законодательства, в связи с чем требования Таганского межрайонного прокурора г.Москвы о признании водительского удостоверения тип ВУ № категория В , сроком действия до <дата>, выданного ответчику Разумову А.Н. недействительным подлежат удовлетворению.
Поскольку ранее судом водительское удостоверение тип ВУ № категория В , сроком действия до <дата>, выданное ответчику Разумову А.Н. признано недействительным, суд считает возможным прекратить действие права на управление транспортными средствами Разумова А.Н., зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения категории В , выданного <дата> 1-м отделением МОТОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г. Москвы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23, 24, 25, 27 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ (ред. от <дата>) "О безопасности дорожного движения", ст.ст. 56, 57, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным водительское удостоверение категории В , выданное <дата> 1-м отделением МОТОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г. Москвы на имя Разумова А.Н., зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Разумова А.Н., зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения категории В , выданное <дата> 1-м отделением МОТОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г. Москвы.
Ответчик вправе подать в Таганский районный суд г. Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также и в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: