Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2011 года

Таганский районный суд г.Москвы

в составе

председательствующего судьи Гришина Д.В.

при секретаре Фимушкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1962-11/5с по иску прокурора Центрального административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Губанову А.В. о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЦАО г.Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику Губанову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая в обоснование своих требований, что прокуратурой ЦАО г. Москвы проведена проверка по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. В ходе проверки было установлено, что Губанову А.В.. <дата> было выдано водительское удостоверение категории В и С серия сроком действия до <дата>. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной наркологическим диспансером , Губанов А.В. с 2009 года состоит на учете у нарколога с диагнозом F-11,2 «Синдром зависимости вследствие употребления опиатов». По информации 2 БП ДПС ОГИБДД УВД по ЦАО г.Москвы Губанов А.А. ранее не привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения. Согласно заключению Амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от <дата> № у Губанова А.В обнаружен синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (опиаты, алкоголь). Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также указывая в обоснование своих требований, что предоставление специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему ограничения к водительской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства и подзаконных актов, нарушает гарантируемые государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения, прокурор ЦАО г.Москвы просит суд прекратить право Губанова А.В. на управление транспортными средствами.

В настоящее судебное заседание помощник прокурора ЦАО Коренева Е.Ю. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом по известному суду адресу, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении и возражений против исковых требований суду не предоставлял, своего представителя в суд не направил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУВД г.Москвы в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст.6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Как установлено статьей 23 вышеуказанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно п. 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 1396, к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

<дата> МОТОТРЭР УВД ЦАО г. Москвы на имя Губанова А.В., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение категории ВС сроком действия до <дата>.

Согласно заключению Амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от <дата> № у Губанова А.В обнаружен синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (опиаты, алкоголь).

Согласно информации, предоставленной Наркологическим диспансером , Губанов А.В. состоит на учете с 2009 года с диагнозом F 11.2 «Синдром зависимости вследствие употребления опиатов»

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», к управлению автомобилем, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В) без права работы по найму, допускаются лица, пограничной умственной отсталостью и задержкой умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года) эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии) электрокардиография экспериментально – психологическое исследование.

Из вышеизложенного следует, что уже после получения Губановым А.В. водительского удостоверения, предоставляющего ответчику право управления автотранспортными средствами, у ответчика были выявлены медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью, в результате чего в настоящее время ответчику по медицинским показаниям противопоказано заниматься деятельностью связанной с источником повышенной опасности, в том числе управлением транспортными средствами.

Более того, предоставление Губанову А.В.. специального права в виде права управления транспортным средством как лицу, имеющему ограничения к водительской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства, нарушает гарантируемые государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе, а доводы, заявленные в обоснование исковых требований, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Губанова А.В., на основании водительского удостоверения категория ВС , выданного <дата> МОТОТРЭР УВД ЦАО г. Москвы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня принятия..

Судья