Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года

Таганский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В.

при секретаре Сулеймановой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1697-11/9 по иску Щербака О. А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Щербак О.А. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (далее - ДЖП и ЖФ г.Москвы) о понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение, указывая в обоснование своих требований, что он проживал со своим отцом Щ. по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, заключенного между его отцом и ДЖП и ЖФ г. Москвы. <дата> Щ. умер.

После смерти отца ДЖП и ЖФ г. Москвы отказал истцу в заключении договора социального найма, в связи с чем истец просит обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить договор социального найма с Щербаком О.А. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В настоящее судебное заседание истец Щербак О.А., представитель истца по доверенности С. явились, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г.Москвы по доверенности В. в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска Щербака О.А. просила отказать.

Выслушав истца Щербака О.А. и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Щербака О.А. по следующим основаниям.

Согласно положений ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные требования содержатся в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст.80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан…

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом…

В судебном заседании установлено.

Спорная жилая площадь представляет собой отдельную однокомнатную квартиру, общей площадью 36,2 кв.м., жилой площадью 16,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Данная жилая площадь является муниципальным жильем. Нанимателем спорной квартиры являлся Щ. – отец истца Щербака О.А., умерший <дата>.

Данное жилое помещение было предоставлено Щ. на основании распоряжения Префекта ЦАО г. Москвы от <дата> на одного человека.

Истец Щербак О.А. в спорной квартире не зарегистрирован, а постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>.

<дата> Щ. умер, о чем Тверским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы <дата> составлена запись акта о смерти № (л.д. 10).

В обоснование своих требований истец указывает, что проживал вместе с отцом и своей супругой в спорной квартире. Бюджет складывался в основном из его зарплаты и зарплаты его супруги. Щ. был болен раком, истец и его супруга осуществляли за ним уход. В указанной квартире Щербак О.А. проживает по настоящее время.

По ходатайству истца в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена супруга истца Щ., которая показала, что состоит в браке с истцом с <дата> С момента регистрации брака они с истцом проживают в спорной квартире по <адрес>. Эта жилплощадь отца истца Щ. Анатолия. На данной жилплощади они проживали с целью ухода за отцом истца – Щ., поскольку он был болен. Свидетель с истцом вели там хозяйство, помогали Щ. До регистрации брака свидетель снимала квартиру. Сама Щ. прописана в коммунальной квартире по <адрес> Данная квартира является трехкомнатной, две из которых занимает семья свидетеля. Там же прописана её мама, родная сестра и двое её детей.

Свидетель К., допрошенная в настоящем судебном заседании, показала, что является подругой Щ. Яны Николаевны. Раньше истец и его супруга снимали квартиру на <адрес>. На <адрес> они проживали с отцом истца, осуществляли за ним уход.

К показаниям данных свидетелей суд относится критически, поскольку показания их непоследовательны, носят субъективный характер и являются собственным умозаключением самих свидетелей, более того, непосредственными очевидцами проживания истца на спорной жилой площади свидетели не являлись, а потому их показания не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований Щербака О.А.

Таким образом, доводы истца о том, что он постоянно проживал с Щ. на спорной площади в качестве члена его семьи своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

В соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств в подтверждение доводов о постоянном проживании на спорной площади в качестве члена семьи Щ., истец в соответствии с нормами ст.56 ГПК РФ не представил, а судом таковых в ходе судебного разбирательства не добыто.

Как было установлено судом, истец Щербак О.А. не был включен в договор социального найма по заявлению Щ.

Также судом установлено, что истец Щербак О.А. обеспечен жилой площадью по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Доводы истца о том, что он нес и несет расходы по содержанию спорной квартиры, не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку судом бесспорно установлено, что истец на спорную жилую площадь в установленном законом порядке вселен не был.

Как разъяснил Верховный суд РФ в постановлении Пленума от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи /п. 26/… Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ)… При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что согласие наймодателя на вселение Щербака О.А. на спорную жилую площадь отсутствует, как бесспорно установлено в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание совокупность вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к убеждению, что проживание Щербака О.А. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> - носит временный характер и не порождает прав у указанного лица на данное помещение.

Проживая на спорной жилой площади без регистрации, но с устного согласия Щ. /наниматель жилого помещения/, истец Щербак О.А. обладал в отношении спорного жилого помещения правовым статусом временного жильца, следовательно, в силу закона самостоятельного права пользования спорным жилым помещением он не приобрел.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Факт вселения истца на спорную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя не нашел своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства достаточной совокупностью достоверных доказательств.

Принимая во внимание совокупность вышеизложенных фактических обстоятельств во взаимосвязи с приведенными нормами законодательства, учитывая, что Щербак О.А. является временным жильцом в отношении спорной жилой площади, в связи с чем самостоятельного права пользования данным жилым помещением не приобрел, регистрации в спорной квартире не имеет, хотя фактически проживает, законных оснований для пользования и проживания на спорной жилой площади истец не имеет, обеспечен собственной жилой площадью в г. Москве, непреодолимых препятствий к проживанию на которой не имеется, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований Щербака О.А., в связи с чем в удовлетворении иска Щербака О.А. об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ним договор социального найма на спорную жилую площадь суд отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 69, 70, 80 ЖК РФ, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске Щербака О. А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы об обязании заключить договор социального найма, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья: