РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2011 года

Таганский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Куприенко С.Г.

при секретаре Краснокутской А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1888-11/4

по иску Бояринцева В. Н. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии об отмене приказа, обязании выполнить процедуры увольнения, признании фактов дискриминации в сфере труда, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Истец Бояринцев В.Н. работал в должности главного специалиста – эксперта отдела анализа и методики правовой деятельности Управления правового обеспечения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

В связи с упразднением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, приказом №-лс от <дата> ликвидационной комиссии Бояринцев В.Н. уволен с занимаемой должности.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от <дата> Бояринцев В.Н. восстановлен на работе на должность главного специалиста – эксперта отдела анализа и методики правовой деятельности Управления правового обеспечения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

Пунктом 1 приказа №-к-л/с от <дата> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии (Росреестр) отменен приказ №-лс от <дата> об увольнении Бояринцева В.Н.

Пунктом 2 приказа №-к-л/с от <дата> в связи с упразднением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Бояринцев В.Н. уволен <дата> в порядке перевода в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Пунктом 3 приказа №-к-л/с от <дата> Бояринцев В.Н. <дата> назначен на должность главного специалиста - эксперта договорно-правового отдела Правового управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в порядке перевода из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (л.д.6-7).

Приказом №-к-л/с от <дата> на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от <дата> по делу № отменен пункт 1 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> №-к-л/с «О Бояринцеве В.Н.» (л.д.5).

Бояринцев В.Н. обратился в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии об отмене приказа от <дата> №-к-л/с, обязании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выполнить в отношении него (истца) процедуры увольнения в связи с ликвидацией государственного органа, предусмотренные ст.31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с соответствующим документальным оформлением предложений, отказов, признании фактов дискриминации в сфере труда при издании данного приказа, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 500000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец Бояринцев В.Н. указал, что приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> №-к-л/с отменен пункт 1 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> №-к-л/с «О Бояринцеве В.Н.», отменяющий в свою очередь приказ ликвидационной комиссии Роснедвижимости от <дата> №-лс о его (истца) увольнении. Оспариваемы й приказ основывается исключительно на судебном постановлении, в данном приказе отсутствует главное – ссылки на соответствующие нормы федерального закона.

Как указывает истец, судебные решения не являются основанием для назначения на должность или увольнения с должности – таким основанием может быть только норма федерального закона. Судебными решениями работник (служащий) может быть восстановлен только на прежней работе, как то требует, в частности ст. ст. 394, 396 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть имеет место возвращение в первоначальное правовое положение. Суды не создают нормы права, они сами действуют на основе норм права, закона и руководствуются законом, нормами права, вынося решение.

В судебном заседании истец Бояринцев В.Н. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, решением Никулинского районного суда г. Москвы от <дата> Бояринцев В.Н. восстановлен на работе на должность главного специалиста – эксперта отдела анализа и методики правовой деятельности Управления правового обеспечения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от <дата> решение Никулинского районного суда г.Москвы от <дата> и дополнительное решение Никулинского районного суда г.Москвы от <дата>, которыми Бояринцев В.Н. восстановлен на работе на должность главного специалиста – эксперта отдела анализа и методики правовой деятельности Управления правового обеспечения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости отменено.

Также указанным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда постановлено по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Бояринцева В.Н. к Ликвидационной комиссии Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерству экономического развития Российской Федерации о восстановлении на ранее замещаемой должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании среднего заработка за время задержки выдачи трудовой книжки, взыскании невыплаченных денежных средств, взыскании компенсации за задержку выплаты денежных средств, признании фактов дискриминационного характера, взыскании компенсации морального вреда отказано.

На основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от <дата> вынесен приказ №-к-л/с от <дата>, которым отменен пункт 1 приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от <дата> №-к-л/с «О Бояринцеве В.Н.».

В соответствии со ст. 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению. По смыслу указанной нормы исполнение решения суда о восстановлении на работе производится вне зависимости от того, вступило ли в законную силу решение суда в законную силу или нет.

В силу ст. 106 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или переводе взыскателя.

Принимая во внимание содержание правовых норм, ответчиком и был издан приказ №-к-л/с от <дата> и отмене приказа ликвидационной комиссии Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от <дата> №-лс об увольнении истца.

Вместе с тем, в связи с отменой решения суда, которым истец восстановлен на работу, и вынесением нового решения об отказе истцу в иске о восстановлении на работе, ответчиком правомерно был издан оспариваемый в настоящее время истцом приказ №-к-л/с от <дата>, и, более того, прав истца данный приказ не нарушает.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований об отмене приказа №-к-л/с от <дата> «О Бояринцеве В.Н.», обязании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выполнить в отношении него (истца) процедуры увольнения в связи с ликвидацией государственного органа, предусмотренные ст.31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с соответствующим документальным оформлением предложений, отказов, признании фактов дискриминации в сфере труда при издании данного приказа, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 500000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Бояринцева В. Н. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии об отмене приказа, обязании выполнить процедуры увольнения, признании фактов дискриминации в сфере труда, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через суд в течение 10 дней.

Судья: