Заочное Решение Именем Российской Федерации 05 декабря 2011года г. Москва Таганский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Подмарковой Е.В., при секретаре Соколовой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3075-11/10с по исковому заявлению Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ФОРУМ» о признании бездействия незаконным, обязании совершить действие, Установил: Коптевский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику ООО «ФОРУМ», указывая в обосновании иска, что Коптевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения ООО «ФОРУМ» законодательства об охране труда. В ходе проверки было установлено, что в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, ООО «ФОРУМ» аттестация рабочих мест не проведена. На основании изложенного, истец просит суд: - признать незаконным бездействие ООО «ФОРУМ» по аттестации рабочих мест по условиям труда; - обязать ООО «ФОРУМ» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Представитель истца в лице помощника Таганского межрайонного прокурора г. Москвы по доверенности Переслегина Е.П. в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала, против вынесения в отношении ответчика заочного решения не возражал. Представитель ответчика в настоящее судебное заседание не явился, извещался о дате слушания дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает данное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В судебном заседании установлено, что ООО «ФОРУМ» состоит на учете в Едином государственном реестре юридических лиц с <дата> Коптевской межрайонной прокуратурой г. Москвы была проведена проверка в ООО «ФОРУМ», по результатам которой был составлен акт проверки от <дата> (л.д. 4-5). В ходе проверки было установлено, что в ООО «ФОРУМ» не была проведена аттестация рабочих мест Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сомнений у суда не вызывают, так как никем не опровергнуты. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В силу ч. 2 ст. 212 ТК РФ проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н, утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с п. 1 порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п. 2 порядка). Согласно п. 4 порядка, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В соответствии с п.п. 9,12, 44 Порядка, для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации. Аттестационная комиссия осуществляет руководство и контроль за проведением аттестации на всех ее этапах; формирует комплект необходимых для проведения аттестации нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые необходимо измерять и оценивать исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, требований нормативных правовых актов, а также мест проведения этих измерений; готовит предложения по приведению наименований профессий и должностей работников в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; присваивает номер каждому рабочему месту; заполняет и подписывает карты аттестации; готовит предложения (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательства работодателя по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; по результатам аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. 44. Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются: приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда; карты аттестации рабочего места по условиям труда, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда, с протоколами измерений и оценок; сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый); сведения об аттестующей организации, образец которых предусмотрен приложением N 10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации); протоколы заседаний аттестационной комиссии; заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии); предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии). Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю). Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места. В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, как это указывает истец, ООО «ФОРУМ» аттестация рабочих мест не проведена. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил, а судом таковых в ходе разбирательства по делу не добыто. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика, выражающееся в не проведении аттестации рабочих мест, является противоречащим нормам действующего законодательства и незаконным и незаконным. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнении обязанности в натуре. Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью «ФОРУМ» о признании бездействия незаконным, обязании совершить действие законны, обоснованы, и подлежат удовлетворению. Удовлетворяя требования истца суд, в порядке ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика ООО «ФОРУМ» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей. На основании изложенного, ст. 212 ТК РФ, руководствуясь ст. ст. 22, 45, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ФОРУМ» о признании бездействия незаконным, обязании совершить действие - удовлетворить. Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ФОРУМ», выражающееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ФОРУМ» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФОРУМ» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Ответчик вправе подать в Таганский районный суд г. Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: