РЕШЕНИЕ 23 сентября 2011 года г. Москва Таганский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Дудко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2247-11/9 по иску Мартьянова В. Е. к Управе Таганского района г. Москвы об исключении оплаты за радиоточку из Единого платежного документа, взыскании денежных средств, установил: Истец Мартьянов В.Е. обратился в суд с иском к Управе Таганского района г. Москвы об исключении оплаты за радиоточку из Единого платежного документа, взыскании денежных средств, указывая в обоснование иска, что обратился в Управу Таганского района г.Москвы с устным требованием об отключении радиоточки, на что получил ответ, что за отключение он должен уплатить 60 руб., а, кроме того, за ним числится задолженность в размере 1500 руб. Управа Таганского района г.Москвы письмом от <дата> сообщила, что исключение оплаты за радиоточку происходит по Регламенту взаимодействия инженерных служб районов, однако данный Регламент нигде не опубликован, в связи с чем полагает ссылку на него неправомерной. Ссылаясь на то, что, по мнению истца, радиоточка не является жилищно-коммунальной услугой, договор с МГРТС Мартьяновым В.Е. не заключался, истец просит исключить оплату радиоточки из ЕПД безвозмездно, вернуть ему удержанную плату за радиоточку за 3 года. Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве 3х лиц были привлечены ГУ ИС Таганского района г. Москвы, ФГУП «Московская городская радиотелефонная сеть». В настоящее судебное заседание истец Мартьянов В.Е. явился, исковые требования поддержал. Представитель ответчика Управы Таганского района г.Москвы по доверенности Комаров Д.Ю. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать. Представители 3х лиц ГУ ИС Таганского района г. Москвы, ФГУП «Московская городская радиотелефонная сеть» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно, надлежащим образом. Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, находит настоящий иск подлежащим отклонению по следующим основаниям. В ходе судебного разбирательства установлено, что Мартьянов В.Е. с <дата> зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Согласно Единому жилищному документу по состоянию на <дата>, за Мартьяновым В.Е. числится задолженность по оплате, в том числе, радиоточки на <дата> в размере 66,51 руб. (л.д. 9). Управа Таганского района г. Москвы в ответ на обращение Мартьянова В.Е. по вопросу исключения оплаты за радиоточку, письмом от <дата> сообщила истцу, что для отключения радиоточки необходимо обратиться в абонентский отдел ГУ ИС Таганского района, а также разъяснен порядок рассмотрения заявлений об отключении радиоточки, согласно которому экономист абонентского отдела проверит наличие/отсутствие задолженности по оплате услуг радиовещания. При отсутствии задолженности заявителю выдается бланк заявления на отключение радио, бланк квитанции на оплату услуг по отключению радиоточки в размере 60 руб. Оформление заявки на отключение радиоточки и передача её в ФГУП МГРС осуществляется экономистом службы «одного окна» ГУ ИС, на основании заполненного бланка заявления на отключение радио и оплаченной квитанции (л.д. 8). Согласно пояснениям представителя ГУ ИС Таганского района г. Москвы, по состоянию на <дата> общая задолженность по лицевому счету Мартьянова В.Е. составляет 4650 руб. 85 коп. В абонентский отдел ГУ ИС Таганского района с заявлением об исключении из ЕПД платы за радио Мартьянов В.Е. обращался в устной форме. Заявления на отключение услуг радиовещания, оформленное в установленном порядке, от Мартьянова В.Е. не поступало. Письменное разъяснение по порядку отключения услуг радиовещания и исключения платы за данную услугу из единого платежного документа было направлено ГУ ИС Таганского района в адрес Управы Таганского района г. Москвы в связи с обращением Мартьянова В.Е. В подтверждение данного довода представителем ГУ ИС Таганского района представлен вышеупомянутый ответ, аналогичный по содержанию ответу Управы Таганского района г.Москвы на обращение Мартьянова В.Е. от <дата>. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не опровергнуты. Пункт 2 «Правил оказания услуг связи проводного радиовещания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 года №35, определяет понятие "абонента" как пользователя услугами связи проводного радиовещания, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей уникального кода идентификации. В силу п. 13 настоящих правил, услуги связи проводного радиовещания оказываются на основании возмездных договоров. Договор заключается путем осуществления конклюдентных действий. При этом договор считается заключенным с даты внесения абонентом платы за предоставление оператором связи доступа к сети проводного вещания (п. 14). Согласно письменным пояснениям ГУ ИС Таганского района, истцом за пользование радиоточки в период с мая 2008 года по май 2011 года было оплачено 1326 руб. 32 коп. Таким образом, поскольку истцом была внесена плата за предоставление оператором связи доступа к сети проводного вещания, договор на предоставление данной услуги считается заключенным. Пунктом 28 Правил предусмотрено право абонента расторгнуть в любое время в одностороннем порядке договор при условии оплаты фактически понесенных оператором связи расходов по оказанию этому абоненту услуг связи проводного радиовещания; отказаться от оплаты услуг связи проводного радиовещания, предоставленных ему без его согласия. Порядок расторжения договора на предоставление услуги связи проводного радиовещания установлен Регламентом взаимодействия государственных учреждений города Москвы инженерных служб районов и Федерального унитарного предприятия «Московская городская радиотрансляционная сеть», согласно которому экономист абонентского отдела проверить наличие/отсутствие задолженности по оплате услуг радиовещания. При отсутствии задолженности заявителю выдается бланк заявления на отключение радио, бланк квитанции на оплату услуг по отключению радиоточки в размере 60 руб. Оформление заявки на отключение радиоточки и передача её в ФГУП МГРС осуществляется экономистом службы «одного окна» ГУ ИС, на основании заполненного бланка заявления на отключение радио и оплаченной квитанции. В ходе судебного разбирательства истец настаивал на удовлетворении своих исковых требований ответчиком Управой Таганского района г. Москвы. Полномочия Управы района г. Москвы регламентированы Положением об Управе района г. Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП, согласно которому ответчик – Управа Таганского района г. Москвы оператором связи проводного радиовещания не является. Как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель ответчика, Управа района расчет коммунальных платежей не производит, начисления по оплате коммунальных услуг осуществляются ГУ ИС. Мартьянов В.Е, в ГУ ИС района с письменным заявлением установленного образца не обращался, устной формы обращений о расторжении договора законом и локальными актами не предусмотрено. Поскольку истцом не был соблюден установленный порядок расторжения договора, исключения платы за радиоточку не производилось. Таким образом, из анализа вышеприведенных норм, в совокупности с приведенными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что Управа Таганского района г. Москвы не является стороной по договору предоставления услуги связи проводного радиовещания, соответственно, не является организацией, в полномочия которой входит начисление и исключение оплаты за радиоточку. Поскольку Управа Таганского района г. Москвы надлежащим ответчиком по настоящему иску не является, законных оснований к удовлетворению требований Мартьянова В.Е. суд не находит, в связи с чем в удовлетворении иска отказывает в полном объеме. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении иска Мартьянова В. Е. к Управе Таганского района г. Москвы об исключении оплаты за радиоточку из Единого платежного документа, взыскании денежных средств, - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через суд в течение 10 дней. Судья:
Именем Российской Федерации