РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2012 года

Таганский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Куприенко С.Г.

при секретаре Кобелевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-243-12/4

по иску Префектуры Центрального административного округа города Москвы, Управы Таганского района города Москвы к Мохову Б. И. об обязании снести металлический тент,

Установил:

Префектура Центрального административного округа города Москвы, Управа Таганского района города Москвы обратились в суд с иском к Мохову Б.И. об обязании освободить земельный участок, указывая, что ответчиком был незаконно, самовольно установлен металлический тент на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (во дворе дома), под условным обозначением №. На гараж ответчика вывешивалось объявление о необходимости освободить незаконно занимаемый земельный участок, однако, до настоящего времени металлический тент не демонтирован.

Представитель Управы Таганского района города Москвы в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель Префектуры Центрального административного округа города Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя Управы Таганского района города Москвы, ответчика и его представителя, обсудив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.214 ГК РФ и п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчиком Моховым Б.И. установлен металлический тент под условным номером 10 по адресу: <адрес> (во дворе дома).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не вызывают сомнений у суда, ответчиком не опровергнуты.

В обоснование своих требований истцы указывают, что согласно Положения о Префектуре административного округа <адрес> – приложения № к постановлению Правительства Москвы «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» от 24 февраля 2010 года № 157-ПП, префектура, осуществляя исполнительно – распорядительную деятельность в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, принимает необходимые меры по демонтажу (сносу) некапитальных объектов (п.2.2.10).

Согласно постановления Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал", внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.

На основании п.1 «Порядка получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа "ракушка" и "пенал" и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этим лицом адресу. В заявлении должны быть указаны также марка, модель и государственный номер автотранспортного средства, для которого предполагается установка (размещение) металлического тента.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка принятое префектурой административного округа решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения в месячный срок Москомземом в установленном порядке с владельцем (владельцами) металлического тента договора краткосрочной аренды земельного участка.

В соответствии с п.4 раздела 2 Положения о размещении и установке на территории г.Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года № 1139-ПП металлический гараж (тент, ракушка) относится к некапитальным объектам технического назначения.

Пункты 2.3.12, 2.7.6 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157 – ПП, предусматривают наличие у управы полномочий по контролю за состоянием и развитием гаражно-стояночного хозяйства, а также координации работ по демонтажу некапитальных сооружений в соответствии с принятыми решениями.

Между тем, в нарушение названных положений закона и установленных правил у ответчика отсутствует разрешение установку металлического тента на указанном выше участке в настоящее время, а также не оформлено право краткосрочной аренды на земельный участок, на котором расположен металлический тент. Разрешительную документацию на отвод земельного участка под металлический тент типа «пенал» и его установку ответчик также не оформлял.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком фактически не оспорены.

Ответчик и его представитель в судебном заседании возражали против доводов истцов, однако, пояснили, что в действительности Мохов Б.И. является владельцем указанного выше металлического тента, установка металлического тента происходила законно, на основании Распоряжения Префекта Центрального административного округа г.Москвы от <дата> №р (л.д.18).

Между тем, указанные доводы суд отклоняет, поскольку в настоящее время у ответчика отсутствует разрешительная документация на пользование указанным металлическим тентом.

Кроме того, на обращение ответчика по вопросу сохранения металлического тента, Мохову С.Б. дан ответ от <дата> об отказе в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая пояснения ответчика, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время пользование ответчиком металлическим тентом происходит без соответствующего разрешения, предусмотренного действующим законодательством, а имеющаяся у Мохова С.Б. декларация о факте установки металлического тента типа «Ракушка», являющаяся приложением к Распоряжению Префекта Центрального административного округа г.Москвы от <дата>, утратила свою силу, в связи с чем ответчик обязан освободить территорию земельного участка от металлического тента типа «пенал», под условным обозначением 10, расположенного по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что ответчиком в Префектуру ЦАО г.Москвы было подано заявление о сохранении установленного металлического тента с последующим оформлением земельно-правовых отношений, само по себе, правовым основанием к отказу в иске не является.

Сторонами в ходе судебного разбирательства не отрицался тот факт, что положительного ответа на данное заявление Моховым Б.И. получено не было.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчик не лишен права на обращение в суд с самостоятельным иском, если полагает, что не рассмотрением его обращения были нарушены его права и свободы.

На основании ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В договоре могут быть установлены специальные требования к отдельным видам землепользования. Следовательно, лицо, не являющееся собственником земельного участка, ограничено в возможности распоряжения земельным участком, при этом право распоряжения должно быть специально предоставлено договором или законом, на основании которого и возникает соответствующее право. В противном случае право распоряжения земельным участком остается за его собственником.

В соответствии со ст.40 Градостроительного кодекса РФ на территории городских и сельских поселений могут устанавливаться территориальные зоны следующих видов: жилые зоны; общественно – деловые зоны; производственные зоны; зоны инженерной и транспортной инфраструктур; рекреационные зоны; зоны сельскохозяйственного назначения; зоны специального назначения; зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений в соответствии с местными условиями могут устанавливать иные территориальные зоны, а также включать в них земельные участки и иные объекты недвижимости.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекшее за собой нарушение права на земельный участок.

Пункт 1.3 распоряжения Правительства Москвы от 26 мая 2006 года № 891-РП «Об обеспечении свободного проезда и установки пожарной и специальной техники» (с последующими изменениями) устанавливает право префектур принимать в установленном порядке меры по ликвидации стоянок автотранспорта и иных объектов, в том числе металлических тентов типа "Ракушка", "Пенал", размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Москвы и препятствующих подъезду и расстановке пожарной и специальной техники в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что в настоящее время металлический тент размещен на земельном участке без получения соответствующего разрешения, предусмотренного постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», а требования истца являются обоснованными и законными

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что размещение металлического тента произведено ответчиком без получения соответствующего разрешения, предусмотренного действующим законодательством, в связи с чем ответчик обязан освободить территорию земельного участка от металлического тента типа «пенал», под условным обозначением №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая, что при обращении в суд истцы просили о том, что в случае неисполнения решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Управе Таганского района города Москвы право снести металлический тент с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов, связанных с исполнением решения суда, а также, принимая во внимание положение ст. 206 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и в данной части. Срок, в течение которого истцы предлагают исполнить решение суда ответчику самостоятельно, суд находит разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Мохова Б. И. снести металлический тент №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Управе Таганского района г. Москвы право совершать за счет ответчика действия по освобождению земельного участка от металлического тента, с взысканием с него необходимых расходов, связанных с исполнением решения суда.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Московского городского суда через Таганский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: