о взыскании единовременного пособия, компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2012 года

Таганский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.В.

при секретаре Барыкине И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-471-12/5с по иску Леготина Д. Н. к Управлению внутренних дел по Центральному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о взыскании единовременного пособия, компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Леготин Д.Н. обратился в суд с иском к ответчику УВД по ЦАО ГУ МВД России по Москве о взыскании единовременного пособия, компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда, указав в обоснование своих требований на то, что проходил службу в УВД по ЦАО г.Москвы в должности заместителя начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних – начальника 1 отделения, приказом от <дата> л/с с <дата> уволен по п.»е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по сокращению штатов). На день увольнения выслуга истца составила 20 лет 6 месяцев 25 дней, однако, в нарушение положений постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», ответчик выплатил истцу выходное пособие в связи с увольнением в размере 15 месячных окладов денежного содержания, в то время как должен был выплатить 20 окладов, недоплаченная сумма составляет 43125 руб., в связи с чем истец просил взыскать с ответчика в счет недоплаченного единовременного пособия в связи с увольнением со службы по сокращению штатов 43125 руб., денежную компенсацию (проценты) за задержку выплаты выходного пособия в размере 1165 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 5710 руб.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Бовина Л.А. в судебное заседание явилась, с иском не согласна по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> между МВД России в лице начальника УВД по ЦАО г.Москвы П. и истцом Леготиным Д.Н. был заключен контракт (трудовое соглашение) о службе в органах внутренних дел, согласно условий которого истец назначается на должность заместителя начальника ООДУУМ и ПДН – начальника 1 отделения в УВД по ЦАО г. Москвы на срок 3 года (л.д.35).

Приказом от <дата> л/с истец назначен на должность заместителя начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по ЦАО г.Москвы – начальника 1 отделения (ф/б), по контракту сроком на 3 года с должностным окладом в размере 5249 руб., ежемесячной доплатой в сумме 12100 руб. и ежемесячной надбавкой за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 140% от должностного оклада (л.д.33-34).

Приказом от <дата> л/с истец уволен с <дата> из органов внутренних дел по п. «е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов), при этом выслуга истца на <дата> составила в календарном исчислении и для выплаты единовременного денежного пособия – 20 лет 5 месяцев 25 дней, в льготном исчислении 20 лет 6 месяцев 25 дней (л.д.36-37).

Сумма единовременного пособия, выплаченного истцу при увольнении, составила 129375 руб., что соответствует 15 месячным окладам денежного содержания истца (л.д.15-16).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, не оспариваются участниками процесса и не вызывают у суда сомнений.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п/п.7 п.1 ст.40 Федерального закона «О полиции» (в редакции, действовавшей на момент увольнения истца) одним из оснований увольнения сотрудника полиции со службы в полиции являются организационно-штатные мероприятия.

Согласно п. «е» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по сокращению штатов – при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе.

В соответствии с п/п. «б» п.17 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» Правительство РФ постановило: выплачивать при увольнении со службы единовременное пособие лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый пункта 19 настоящего Постановления), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров.

Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения.

Единовременное пособие, предусмотренное пунктом 17 настоящего Постановления, исчислять лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в абзаце четвертом настоящего пункта) - из окладов, выплачиваемых по последней должности и специальному званию на день увольнения со службы (п.19 Постановления).

Таким образом, Правительством РФ установлен порядок исчисления стажа сотрудников внутренних дел, подлежащего учету при определении размера выходного пособия, подлежащего выплате сотрудникам органов внутренних дел при увольнении, в том числе по сокращению штатов – в полных календарных годах без округления их в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что полная выслуга истца в календарном исчислении на дату увольнения составила 20 лет 5 месяцев 25 дней, в соответствии с требованиями п.п.17, 19 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» ответчик правомерно выплатил истцу единовременное пособие в размере 15 месячных окладов исходя из наличия у истца 20 полных календарных лет выслуги.

Доводы истца о том, что его выслуга составляет более 20 лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании п.п.17,19 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца недополученной суммы единовременного выходного пособия при увольнении в размере 43125 руб. суд отказывает в полном объеме.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия и компенсации морального вреда, то данные требования являются производными от требования о взыскании невыплаченного единовременного пособия и при отказе в удовлетворении основного требования удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Леготина Д. Н. к Управлению внутренних дел по Центральному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о взыскании единовременного пособия, компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято <дата>