РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2012 года

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Смолиной Ю. М.,

при секретаре Адыгезаловой В. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1186/12 по заявлению Ковригина В. Н. о признании незаконным бездействия должностных лиц Таганского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Ковригин В. Н. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого ссылается на то обстоятельство, что решением Таганского районного суда г. Москвы от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, постановление судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора от <дата> было признано незаконным и отменено. <дата> он (Ковригин В. Н.) обратился в Таганский РОСП с заявлением о возврате исполнительского сбора, перечисленного им на счет Таганского РОСП <дата>. Не получив ответа в установленный 30-дневный срок, в целях выяснения причин бездействия соответствующих органов, он (Ковригин В. Н.) обратился в Таганский РОСП и УФССП России по г. Москве с соответствующими заявлениями от <дата>. На день подачи настоящего заявления в суд ответ на заявления от <дата> заявителем получен не был, исполнительский сбор также не возвращен. В связи с этим заявитель просит признать незаконным бездействие Таганского РОСП УФССП России по Москве и УФССП России по Москве, выразившееся в невозврате исполнительского сбора, обязать Таганский РОСП и УФССП России по Москве устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и незамедлительно возвратить исполнительский сбор.

В настоящее судебное заседание заявитель Ковригин В. Н. не явился, его представитель Королев Ю. О. в настоящем судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить и в случае удовлетворения иска рассмотреть вопрос об обращении решения суда к немедленном исполнению, а также вынести частное определение в адрес должностных лиц Таганского РОСП и УФССП России по Москве.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Таганского районного отдела УФССП России по Москве Степанова О. А. в настоящем судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованные лица – представители Таганского РОСП УФССП России по Москве и УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя и судебного пристава-исполнителя Степанову О. А., исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Таганского РОСП Степановой О. А. было вынесено постановление № о взыскании с должника Ковригина В. Н. исполнительского сбора в размере 288650 руб. 02 коп. (л. д. 7-8).

<дата> исполнительский сбор в размере 288650 руб. 02 коп. был перечислен на счет Таганского РОСП УФССП по Москве (л. д. 9).

Решением Таганского районного суда г. Москвы от <дата> постановление судебного пристава-исполнителя Степановой О. А. № от <дата> о взыскании исполнительского сбора с Ковригина В. Н. было признано незаконными и отменено (л. д. 10-15).

<дата> Ковригин В. Н. обратился в Таганский РОСП с заявлением о возврате исполнительского сбора в размере 288650 руб. 02 коп. путем перечисления на банковский счет по указанным в заявлении реквизитам (л. д. 16-17).

<дата> Ковригин В. Н. обратился в Таганский РОСП и УФССП России по Москве с заявлениями об уведомлении его о причинах невозврата исполнительского сбора (л. д. 18, 22).

В ответ на обращение заявителя Таганский РОСП сообщил Ковригину В. Н., что <дата> судебным приставом-исполнителем была подана кассационная жалоба на решение Таганского суда, <дата> получено определение о возврате кассационной жалобы, а <дата> приставом вновь была подана жалоба на указанное решение суда с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу (л. д. 19-20).

Также в судебном заседании установлено, что до настоящего времени исполнительский сбор в размере 288650 руб. 02 коп. Ковригину В. Н. не возвращен.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами в ходе судебного разбирательства не оспорены, в связи с чем не вызывают у суда сомнений.

В соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 11 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 были утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора, в соответствии с п. 2 которых исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в том числе и в случае отмены постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора (п. 3 Правил).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 4 Правил).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 5 Правил).

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 6 Правил).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то обстоятельство, что бездействие должностных лиц Таганского РОСП, выразившееся в не возврате исполнительского сбора, является незаконным в связи с наличием вступившего в законную силу решения Таганского районного суда г. Москвы о признании постановления судебного пристава-исполнителя о его взыскании.

Судебный пристав-исполнитель Таганского РОСП Степанова О. А. в обоснование своих возражений ссылается на то обстоятельство, что решение Таганского районного суда г. Москвы о признании постановления о взыскании исполнительского сбора в законную силу не вступило, поскольку было обжаловано в вышестоящую инстанцию.

В этой связи в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что к заявлению Ковригина В. Н. от <дата> о возврате исполнительского сбора, адресованному в Таганский РОСП, было приложено решение Таганского районного суда г. Москвы от <дата> с отметкой о вступлении его в законную силу <дата> (л. д. 15).

Однако впоследствии судебным приставом-исполнителем была подана жалоба на данное решение, срок на подачу которой был судом восстановлен.

<дата> определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда решение Таганского районного суда г. Москвы от <дата> было оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Таким образом, решение суда, которым было признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вступило в законную силу <дата>, что в соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» является основанием для возврата Ковригину В. Н. исполнительского сбора в полном объеме. Наличие вступившего в законную силу решения суда, установившего отсутствие оснований для применения к должнику санкции в виде исполнительского сбора, предполагает обязанность соответствующих органов государства по восстановлению нарушенного права, то есть сумма исполнительского сбора подлежит возврату должнику.

Однако Таганский РОСП УФССП России по Москве до настоящего времени указанную обязанность по возврату Ковригину В. Н. исполнительского сбора в размере 288650 руб. 02 коп. не исполнил, в связи с чем суд признает бездействие указанного структурного подразделения УФССП России по Москве незаконным.

Оснований для признаний незаконным бездействия УФССП России по Москве у суда не имеется, поскольку исполнительский сбор был взыскан в Таганском РОСП и в соответствии с Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550, обязанность по его возврату (либо в определенных Правилами случаях – обязанность по направлению в Федеральное казначейство платежного поручения с целью возврата исполнительского сбора казначейством) также лежит на данном структурном подразделении УФССП России по Москве.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Признавая бездействие Таганского РОСП, выразившееся в невозврате Ковригину В. Н. исполнительского сбора в размере 288650 руб. 02 коп. незаконным, суд возлагает на должностных лиц Таганского РОСП обязанность совершить действия по возврату Ковригину В. Н. исполнительского сбора в указанном размере.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает, поскольку отсутствуют особые обстоятельства, которые могут привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения в случае замедления его исполнения.

Просьбу заявителя о вынесении в адрес должностных лиц Таганского РОСП и УФССП России по Москве частного определения суд также отклоняет, учитывая, что вынесение такого определения является правом суда, а не его обязанностью, а в данном случае при выявлении незаконного бездействия суд находит достаточным вынесение решения о признании такого бездействия незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие должностных лиц Таганского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, выразившееся в невозврате Ковригину В. Н. исполнительского сбора в размере 288650 руб. 02 коп., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве Степановой О. А. № от <дата>.

Обязать должностных лиц Таганского районного отдела судебных приставов УФССП России по Москве совершить действия по возврату Ковригину В. Н. исполнительского сбора в размере 288650 руб. 02 коп., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Таганского РОСП УФССП России по Москве Степановой О. А. № от <дата>.

В удовлетворении остальной части требований Ковригину В. Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: