Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2012 года

в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В.,

при секретаре Эльмурзаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1703-12/9 по иску Иголкиной В. И. к Управлению социальной защиты населения Таганского района г.Москвы о признании решения незаконным, обязании выдать удостоверение «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иголкина В.И. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению социальной защиты населения Таганского района г.Москвы о признании решения УСЗН Таганского района г.Москвы от <дата> об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», указывая, что она (истец) была награждена почетным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976, 1978 года». Иголкина В.И. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран труда», однако ей было отказано по тем основаниям, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» было произведено от профессионального союза рабочих, а не на уровне Министерства (ведомства). Кроме того, указание на бланке вышеуказанного знака от имени «Министерства и ЦК профсоюза» без соответствующего распорядительного документа не является подтверждением того, что награждение произведено от имени министерства. Полагая вышеуказанный отказ ответчика в выдаче ей удостоверения «Ветеран труда», истец просит признать вышеуказанное решение УСЗН Таганского района г.Москвы незаконным, обязать УСЗН Таганского района г.Москвы выдать ей (истцу) удостоверение «Ветеран труда» (л.д. 3-6).

Истец Иголкина В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УСЗН Таганского района г.Москвы (по доверенности Добровольская Л.В.) в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменного отзыва на иск, пояснила, что основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации. Вместе с тем знак отличия «Победитель социалистического соревнования 1976, 1978 года» принимается во внимание для присвоения звания «Ветеран труда», если решение о награждении принято руководителем Министерства (ведомства) и удостоверение содержит подпись должностного лица в ранге руководителя Министерства (ведомства), заверенную печать соответствующего Министерства (ведомства). Однако представленное истцом удостоверение о награждении знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1976, 1978 года» не соответствует вышеперечисленным требованиям.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона №5-ФЗ от <дата> «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что истец Иголкина В.И. обратилась в УСЗН Таганского района г.Москвы с заявлением о выдаче ей удостоверения «Ветеран труда». При этом она представила документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», и удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976, 1978 года», выданное на имя С., которым она была награждена от имени Министерства легкой промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности.

Согласно представленной копии трудовой книжки усматривается, что Иголкина В.И. в 1972 г. принята ученицей ПТУ – 112, в 2001 г. принята на должность секретаря в ООО «Алевалент на Новокузнецкой», сведений об увольнении не имеется.

<дата> С. (в браке И.) и И. заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака <дата> произведена запись за №.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не вызывают сомнений у суда, ответчиком не опровергнуты.

По сообщению Государственного архива Российской Федерации № 3478-С от 30.06.2010 г. согласно п.2 «Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976», утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» производилось от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Согласно п. 3 указанного Положения знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собрании трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Как указывается в сообщении ГА РФ, вероятно по этой причине в документах ЦК профсоюзов сведения о награждениях вышеупомянутым знаком отсутствуют.

В обоснование своих требований истец указывает, что она на момент обращения к ответчику имела необходимый трудовой стаж, достигла возраста 55 лет, и была награждена ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования», дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Ответчик УСЗН Таганского района г.Москвы возражал против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что знак отличия «Победитель социалистического соревнования 1976, 1978 года» принимается во внимание для присвоения звания «Ветеран труда», если решение о награждении принято руководителем Министерства (ведомства) и удостоверение содержит подпись должностного лица в ранге руководителя Министерства (ведомства), заверенную печать соответствующего Министерства (ведомства). Однако представленное истцом удостоверение о награждении знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1976, 1978 года» не соответствует вышеперечисленным требованиям.

Суд отклоняет вышеуказанные доводы представителя ответчика как не основанные на законе и фактических обстоятельствах дела, установленных судом.

Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от <дата> (Протокол № п.12), награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Согласно п. 3 вышеуказанного Положения знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было представлено, в том числе, администрации и профсоюзному комитету предприятия, что имело место при награждении Иголкиной В.И.

В связи с чем суд полагает, что истец Иголкина В.И. была награждена ведомственным знаком отличия в труде в установленном законодательством порядке, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, то есть, имеет предусмотренные ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» условия для выдачи ей удостоверения «Ветеран труда».

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика от <дата> об отказе истцу в присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным, в связи с чем суд обязывает ответчика выдать истцу Иголкиной В.И. удостоверение «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения Таганского района г.Москвы от <дата> об отказе в присвоении Иголкиной В. И. звания «Ветеран труда».

Обязать Управление социальной защиты населения Таганского района г.Москвы выдать Иголкиной В. И. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской городской суд в течение 1 месяца.

Судья: