Заочное Решение
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 годаг. Москва
Таганский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Подмарковой Е.В. при секретаре Чулковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-632-11/10с по исковому заявлению Министерства юстиции Российской Федерации к Региональному общественному движению «За возрождение студенческих традиций» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ,
Установил:
Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в суд с иском к Региональному общественному движению «За возрождение студенческих традиций» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ, указывая в обосновании иска, что в соответствии с Законом «Об общественных объединениях» установлена обязанность общественного объединения ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации объединения, о продолжении своей деятельности, с указанием действительного местонахождения и постоянно действующего руководящего органа объединения, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования. В нарушении закона Региональное общественное движение с 1999 года по настоящее время не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
23 апреля 2010 года совету Регионального общественного движения, являющемуся главным управлением при осуществлении контрольных функций, было вынесено и направлено в адрес движения предупреждение, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до 05 июня 2010 года, однако вышеуказанное предупреждение вернулось с отметкой Почты России «организация не значится», кроме того в адрес председателя Совета движения Степанова И.В. 12 ноября 2010 года было направлено письмо о предоставлении документов, подтверждающих устранение нарушений действующего законодательства РФ. Однако до настоящего времени указанные нарушения движением не устранены.
В связи с чем, истец просит признать Региональное общественное движение «За возрождение студенческих традиций», прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушанья дела извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против вынесения в отношении ответчика заочного решения не возражал.
Представитель ответчика в настоящее судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела, о причинах своей неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает данное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня вынесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ"Об общественных объединениях" (в редакции от 22.07.2010) общественное объединение, образованное в Российской Федерации, признается международным, если в соответствии с его уставом в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение - организация, отделение или филиал и представительство.
Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация международных общественных объединений, международных союзов (ассоциаций) международных общественных объединений в Российской Федерации осуществляются в общем порядке, предусмотренном для общественных объединений настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Организации, отделения или филиалы и представительства международных общественных объединений создаются и осуществляют свою деятельность в Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 18 настоящего закона решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ"Об общественных объединениях" общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что Региональное общественное движение «За возрождение студенческих традиций» зарегистрировано Управлением юстиции г. Москвы 30.07.1998 г.
Сведения о движении внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министрества юстиции РФ по Москве за учетным номером 7712020143.
В соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Далее, как указал в своем заявлении истец, с 1999 года ответчик указанные сведения в Министерство юстиции РФ не представлял.
В силу ст. 38 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций.
Министерством юстиции РФ в адрес Совета Регионального общественного движения «За возрождение студенческих традиций» было вынесено предупреждение № 3/9581 от 23 апреля 2010 г., обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до 05 июня 2010 года. Данное предупреждение было возвращено истцу с пометкой: «организация не значится», что подтверждается копией конверта.
12 ноября 2010 г. истцом в адрес Председателя Совета Регионального общественного объединения «За возрождение студенческих традиций» было направлено письмо № 3-22/29939 и копия предупреждения № 3/9581 от 23 апреля 2010 г.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сомнений у суда не вызывают, так как никем не опровергнуты.
В силу п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих доводы истца суду не представил, а судом в ходе судебного разбирательства таковых добыто не было.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Министерства юстиции Российской Федерации к Региональному общественному движению «За возрождение студенческих традиций» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ законны, обоснованы, и подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя требования истца суд, в порядке ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика Регионального общественного движения «За возрождение студенческих традиций» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, ст. ст. 18, 29, 38 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Министерства юстиции Российской Федерации к Региональному общественному движению «За возрождение студенческих традиций» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ удовлетворить.
Признать Региональное общественное движение «За возрождение студенческих традиций» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Региональное общественное движение «За возрождение студенческих традиций» из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Регионального общественного движения «За возрождение студенческих традиций» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Таганский районный суд г. Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: