ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена год ...
Судья Таганского районного суда г. Москвы Боженок С.А.,
с участием законных представителей юридического лица КБ «АКЭФ-БАНК» (ООО) Ревы И.Г., Орла И.И..,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица -
Коммерческого банка «АКЭФ-БАНК» (ООО), расположенного по адресу ...
УСТАНОВИЛ:
КБ «АКЭФ-БАНК» (ООО) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что выразилось в следующем.
Дата обезличена года в 12 часов 20 минут в помещениях Коммерческого банка «АКЭФ-БАНК» (ООО) по адресу: ... юридическое лицо допустило нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных Министерством Юстиции РФ Дата обезличена года (регистрационный Номер обезличен), Строительных норм и правил 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений (СНиП 21.01-97*), Норм пожарной безопасности 110-03* «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (ППБ 110-03*), Строительных норм и правил 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (СНиН 41-01-2003), Московских городских строительных норм 4.10-97 «Здания банковских учреждений» (МГСН 4.10-97*).
Так, в занимаемом помещении:
- Контроль за состоянием огнезащитного покрытия деревянных конструкций кровли не осуществляется (ст. 4, п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 36 ППБ 01-03: Табл. 1, п. 5.14 СНиП 21-01-97*);
- Помещение архива не оборудовано автоматической установкой газового пожаротушения (ст. 4. п. 4. ст. 151 Ф3 № 123 от 22.07.2008 г. табл. 2 п. 26 НПБ 110-03*);
- На окнах второго этажа установлены глухие металлические решетки (ст. 4, п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 40 ППБ 01-03);
- На первом этаже, на путях эвакуации, для отделки стен применены горючие материалы (ст. 4. п. 4. ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.* п. 53 ППБ 01-03);
- В подвальном помещении и в гараже электросветильники эксплуатируются со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией электросветильника (ст. 4. п. 4. ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 60 ППБ 01-03);
- Не предусмотрена вытяжная вентиляция для удаления дыма при пожаре из помещений кладовых ценностей с предкладовой и смотровыми коридорами, помещений кладовой для хранения ценностей клиентов, из кассового узла и операционного зала. Компенсирующие мероприятия выбраны с отступлением от действующих норм (ст. 4, п. 4. ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.18 МГСН 4.10-97; п. 8.3 СНиП 41-01-2003);
- Технологический лифт не обеспечен системой подпора воздуха при пожаре (ст. 4. п. 4. ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.15 МГСН 4.10-97);
- Двери технологического лифта не выполнены в противопожарном исполнении (ст. 4. п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.15 МГСН 4.10-97);
- Помещение архива не отделено от иных помещений ограждающими конструкциями и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4. п. 4., 151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97*);
- Замки на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность людям, находящимся внутри здания свободный выход без использования ключа, в том числе электромагнитного (ст. 4, п. 4, ст. 151 Ф3 № 123 от 22.07.2008 г., п. 52 ППБ 01-03, п. 6.18 СНиП 21-01-97*):
- Ступени в лестничной клетке на путях эвакуации с мансардного этажа с различной шириной проступи (ст. 4, п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, п. 6.30 СНиП 21-01-97*);
- Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (ст. 4, п. 4. ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 16 ППБ 01-03);
- Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаком пожарной безопасности «Не загромождать» (ст. 4 п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 27 ППБ 01 -03);
- В помещении (кабинете) на мансардном этаже оборудован склад (ст. 4. п. 4. ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 38 НПБ 01-03);
- Под лестничной клеткой на уровне третьего этажа установлен работающий электроприбор (кулер), выполненный из горючего материала (ст. 4, п. 4. ст. 151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г., п. 40 ППБ 01 -03);
- Под лестничной клеткой на уровне первого этажа складируются горючие материалы (бумага в коробках, мебель, пылесос и пластиковые ведра) (ст. 4, п. 4 ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п.40 ППБ 0 1-03);
- План-схемы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ст.4, п.4, ст. 151 Ф3 № 123 от 22.07.2008 г., п. 16 ППБ 0 1-03);
- Для отделки пола на пути эвакуации третьего этажа (коридор) применено горючее покрытие пола (ковролин) (ст. 4, п. 4 ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03);
- Электросети здания эксплуатируются с нарушением требований документов по электроэнергетике (открытые распаечные коробки, соединение проводов методом скрутки) (ст. 4, п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 57 ППБ 01-03);
- Помещение пожарного поста не обеспечено тремя электрическими фонарями (ст. 4. п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 97 ППБ 01-03);
- На эвакуационном выходе с первого этажа установлена подъемно-опускная дверь (ст. 4, п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03);
- В помещении на первом этаже совместно с другими материалами допускается хранение авторезины (ст. 4, п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 498 ППБ 01-03);
- В помещении гаража пожарный кран не укомплектован (ст. 4, п. 4, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 91 ППБ 01-03).
Все указанные нарушения правил пожарной безопасности, допущенные КБ «АКЭФ-БАНК» (ООО) были выявлены сотрудниками 5 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве в ходе проведения плановой проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях КБ «АКЭФ-БАНК» (ООО) по адресу ..., ...
Представители КБ «АКЭФ-БАНК» (ООО) в ходе судебного заседания не оспаривали факты допущенных юридическим лицом нарушений, перечисленных выше, пояснив, что организация является арендатором указанного выше здания, в период нахождения в нем осуществлялись различные мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности в помещениях, часть нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении на сегодняшний день устранена, в отношении части нарушений составлен план устранения нарушений требований пожарной безопасности и установлен срок их устранения, заключены соответствующие договора на выполнение требуемых работ.
Помимо изложенных объяснений представителей КБ «АКЭФ-БАНК» (ООО) факт совершения правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года;
- протоколом осмотра помещений, в ходе которого были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, перечисленные выше;
- показаниями допрошенного в качестве свидетеля инспектора ФИО2, подтвердившего обстоятельства, перечень выявленных нарушений, а так же возможность их устранения в короткое время.
Оценивая приведенные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными, каких-либо нарушений норм закона, влекущих признание доказательств не допустимыми суд не усматривает, при этом их совокупность находит достаточной для вывода о виновности КБ «АКЭФ-БАНК» (ООО) в совершении административного правонарушения.
Приходя к выводу о виновности юридического лица в совершении правонарушения, суд учитывает положения ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания юридическому лицу за совершенное правонарушение, суд учитывает характер и степень его общественной опасности, а также конкретные обстоятельства данного дела, то обстоятельство, что КБ «АКЭФ-БАНК» (ООО) к административной ответственности ранее привлекалось, наличие выявленных нарушений не оспаривает, предпринимает меры по их устранению. Протокол об административном правонарушении был составлен непосредственно после выявления нарушений, и вручен представителю юридического лица. Также при назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, а именно те правила пожарной безопасности, которые в данном случае были нарушены.
Учитывая все указанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что цели административного наказания в данном случае могут быть достигнуты и без такого вида наказания как административное приостановление деятельности, в связи с чем, назначает юридическому лицу наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Коммерческий банк «АКЭФ-БАНК» (ООО) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...