ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 мая 2011 годаг. Москва
Судья Таганского районного суда г. Москвы Коновалова Н.В.
с участием представителя юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Алтес Эль», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Андрияшина И.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Алтес Эль», зарегистрированного по адресу: г. <адрес> стр.1, ранее привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
| Общество с ограниченной ответственностью «Алтес Эль» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что выразилось в следующем. ООО «Алтес Эль» при эксплуатации помещений, расположенных по адресу: г. <адрес>, допустило нарушение правил пожарной безопасности в Российской Федерации, зарегистрированных Министерством Юстиции РФ <дата>, а также иных нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: светильники в помещениях зданий эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); |
| не проведены замеры сопротивления изоляции кабелей и проводов в помещениях здания кор. 29 стр. 2 (п. 3, 57 ППБ 01-03; ПТЭЭП п. <дата>); |
| помещения здания кор. 29 стр. 2 и пристройка автосервиса не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 1, 3); |
| помещения здания кор. 29 стр. 2 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 табл. 2); |
| Помещения автосервиса кор. 29 стр. 2 не оборудованы автоматической установкой пожаротушения ( ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 таб. 3, ВСН 01-89 п. 6.1 е) |
| не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию автоматической установкой пожарной сигнализации помещения автосервиса (ППБ 01-03 п. 96); |
| антресоль и лестница, ведущая на нее, в помещении автосервиса <адрес> выполнены из горючего материала (ППБ 01-03 п. 53, п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25*); |
| не проведена огнезащитная обработка металлических несущих конструкций кровли здания и антресоли в помещении автосервиса <адрес> стр. 2 (ППБ 01-03 п. 36, 588); |
| не вывешены на видных местах в здании кор. 29 планы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16); |
| помещения зданий не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 10-03 п. 108 прил. №); |
| лестничные клетки здания <адрес> не оборудованы дверьми с самозакрывающимися устройствами с уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п. 34, СНиП 21-01-97* п. 6.18*); |
| полы путей эвакуации (коридоры <адрес>) отделаны горючим материалом (линолеум) (ППБ 01-03 п. 3, 53, СНиП 21-01-97* п. 6.25*); |
| окрасочная камера в помещении автосервиса <адрес> не оборудована автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 4, п. 1); |
| временные строения на территории организации расположены на расстоянии менее 15 м от зданий (ППБ 01-03 п. 24); |
| в помещении автосервиса <адрес> допущено совместное хранение авторезины с другими предметами (ППБ 01-03 п. 498); |
| не разработаны планы расстановки транспортных средств в автосервисах с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара (ППБ 01-03 п. 356); |
| под маршем лестничной клетки здания <адрес> устроена кладовая и хранится горючий материал (ППБ 01-03 п. 40); |
| на путях эвакуации зданий (коридоры, лестничные клетки) установлено оборудование, мебель, хранятся различные предметы (ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-97* п. 6.26*); |
| стены коридоров зданий отделаны горючими материалами (ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-97* п. 6.25*); |
| на окнах зданий установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40); |
| не проведена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций чердаков здания <адрес> чтр. 2 (ППБ 01-03 п. 36); |
| выходы из подвалов зданий не выполнены непосредственно наружу, не обособлены от общих лестничных клеток (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.9*); |
| в подвальных помещениях зданий, выходы из которых не изолированы от общих лестничных клеток, размещена мастерская (ППБ 01-03 п. 40); |
| не проведены эксплутационные испытания наружной пожарной лестницы и ограждений на крыше здания кор. 29 стр. 2 (ППБ 01-03 п. 41);не проведены практические тренировки по инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей ( ППБ 01-03 п. 40). |
Указанные нарушения правил пожарной безопасности, допускаемые ООО «Алтес Эль», были выявлены сотрудниками 5 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по <адрес> <дата> в ходе проведения плановой проверки по контролю за противопожарным состоянием зданий, принадлежащих ООО «Алтес Эль» и расположенных по адресу: г. <адрес> стр.2 корпуса 29 и 27.
Представитель юридического лица в ходе судебного заседания не оспаривал факта допущенных нарушений, перечисленных выше, пояснив при этом, что в настоящее время уже ведется работа по устранению допущенных нарушений, подготовлены проекты необходимых для этого договоров, часть нарушений уже устранена, устранение остальных нарушений планируется с мая по июль 2011 года согласно представленному графику. Также представитель ООО «Алтес Эль» пояснил, что практически все помещения, о приостановлении деятельности которых ходатайствует отдел государственного пожарного надзора, сдаются обществом в аренду на основании соответствующих договоров.
Помимо изложенных объяснений представителя ООО «Алтес Эль» факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <дата>, где изложено существо допущенных нарушений требований пожарной безопасности;
- распоряжением начальника 5 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по <адрес> от <дата> № о необходимости проведения плановой выездной проверки по контролю за противопожарным состоянием зданий, принадлежащих ООО «Алтес Эль»;
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, из которого усматривается, что в ходе проведения проверки <дата> в помещениях, принадлежащих ООО «Алтес Эль» и расположенных по адресу: <адрес> были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, перечисленные выше;
- постановлением по делу об административном правонарушении от <дата>, которым ООО «Алтес Эль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
- справкой по пожару от <дата> по адресу: Москва, <адрес>
Оценивая приведенные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными, при этом их совокупность находит достаточной для вывода о виновности ООО «Алтес Эль» в совершении административного правонарушения.
Приходя к выводу о виновности юридического лица в совершении правонарушения, суд учитывает положения ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания юридическому лицу за совершенное правонарушение суд учитывает характер и степень его общественной опасности, а также конкретные обстоятельства данного дела. Так, ООО «Алтес Эль» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, однако нарушение правил пожарной безопасности не устранило, <дата> в помещении ООО «Алтес Эль» произошел пожар.
Также при назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, а именно те правила пожарной безопасности, которые в данном случае были нарушены.
Принимая во внимание изложенные выше объяснения законного представителя юридического лица, а также характер нарушений ППБ, допускаемых при эксплуатации помещений, суд приходит к выводу о необходимости назначения в данном случае наказания в виде административного приостановления деятельности. При этом суд учитывает требования ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а между тем, допускаемые нарушения действительно представляют угрозу для жизни и здоровья многих людей в случае возникновения пожара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Алтес Эль» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.
Административное приостановление деятельности в данном случае заключается во временном прекращении эксплуатации помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес> занимаемых ООО «Алтес Эль».
Временное прекращение эксплуатации указанных помещений осуществить путем их опечатывания.
Разъяснить ООО «Алтес Эль» положения ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.
Направить указанное постановление судебным приставам-исполнителям для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: