ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 февраля 2011 года г. Москва
Судья Таганского районного суда г. Москвы Иванова Елена Алексеевна
с участием
законного представителя юридического лица – ООО «Орион», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - генерального директора общества Сафронова М.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Орион», зарегистрированного в Москве по адресу: <адрес>, занимающего помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, а также за неисполнение предписаний об устранении нарушения правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Орион» при эксплуатации занимаемых в здании помещений совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Так, ООО «Орион» при эксплуатации помещений, занимаемых в здании, расположенном по адресу: <адрес>, допустило нарушение правил пожарной безопасности в Российской Федерации, зарегистрированных Министерством Юстиции РФ 27 июня 2003 года, а также иных нормативных документов по пожарной безопасности, что выразилось в следующем:
помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03);
помещения не оборудованы системой оповещения (п.3 ППБ 01-03; НПБ 104-03);
глухие помещения (коридоры), не имеющие световых проемов, не оборудованы системой дымоудаления (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.0405-91* п.5.2);
помещения не оборудованы вторым эвакуационным выходом из подвала непосредственно на улицу (ППБ 01-03 п.3, 42, СНиП 21-01-97 п. 6.13);
помещения подвала не отделены от помещений лестничных клеток жилого дома глухими противопожарными перегородками 1 типа (СНиП 21-01-97 п. 6);
коридор длиной более 60 метров не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых определяется по СНиП 2.04.05, но не должна превышать 60 метров (СНиП 21-01-97 п. 6.26);
не проведены замеры сопротивления изоляции электросети и силового электрооборудования (ревизия), эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (поврежденные электроустановочные изделия, электропровода и электрокабели с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией (п.п. 57, 60 ППБ 01-03);
пути эвакуации, коридоры отделаны горючим материалом (обои на бумажной основе) (п. 53 ППБ 01-03).
Все указанные нарушения правил пожарной безопасности, допускаемые ООО «Орион», были выявлены сотрудниками 5 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по <адрес> <дата> в ходе проведения внепланового мероприятия по контролю за противопожарным состоянием помещений здания, расположенного в Москве по адресу: <адрес>.
Законный представитель юридического лица – генеральный директор ООО «Орион» Сафронов М.М. в ходе судебного заседания при рассмотрении дела об административном правонарушении подтвердил тот факт, что все перечисленные выше нарушения правил пожарной безопасности действительно допускались при эксплуатации помещений, занимаемых обществом по указанному выше адресу. Вместе с тем на данный момент все описанные нарушения устранены, о чем свидетельствуют представленные суду на обозрение документы.
Помимо изложенных объяснений законного представителя юридического лица факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением начальника 5 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве № от <дата> о проведении внепланового мероприятия по контролю за использованием ООО «Орион» занимаемых обществом помещений в здании, расположенном по адресу: <адрес>;
- актом проведения мероприятий по контролю, из которого усматривается, что <дата> на основании указанного распоряжения сотрудниками 5 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве было проведено обследование помещений, занимаемых ООО «Орион», в ходе которого выявлены нарушения правил пожарной безопасности, перечисленные выше;
- протоколом об административном правонарушении от <дата>, где изложены фактические обстоятельства правонарушения, допущенного ООО «Орион»;
- а также иными материалами дела.
Оценивая приведенные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными, а совокупность считает достаточной для вывода о виновности ООО «Орион» в совершении административного правонарушения.
Приходя к выводу о виновности юридического лица в совершении правонарушения, суд учитывает положения ч. 2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но вместе с тем приходит к выводу, что ООО «Орион» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил пожарной безопасности.
Принимая во внимание изложенные выше объяснения законного представителя юридического лица, а также характер нарушений ППБ, допускаемых при эксплуатации помещений, суд приходит к выводу о необходимости назначения в данном случае наказания в виде административного приостановления деятельности. При этом суд учитывает требования ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а между тем, допускаемые нарушения действительно представляют угрозу для жизни и здоровья многих людей в случае возникновения пожара. Приходя к такому выводу, суд учитывает, что занимаемые обществом помещения находятся в жилом доме. При этом ранее ООО «Орион» уже неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, а также за невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений, однако должных выводов для себя вплоть до проведения проверки <дата> не сделало. Как видно из представленных на обозрение суда документов, меры по устранению нарушений, допускаемых в течение длительного времени, ООО «Орион» стало предпринимать лишь с февраля 2011 года. Факт устранения к настоящему времени в полном объеме описанных выше нарушений не подтвержден заключением начальника 5 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС РФ по Москве, но и устранение допускаемых ранее нарушений не может послужить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности за допущенное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Орион» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Административное приостановление деятельности в данном случае заключается во временном прекращении эксплуатации помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес>, занимаемых ООО «Орион».
Временное прекращение эксплуатации указанных помещений осуществить путем их опечатывания.
Разъяснить ООО «Орион» положения ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.
Направить указанное постановление судебным приставам-исполнителям для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: