нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 апреля 2011 года судья Таганского районного суда г. Москвы Ларина Н.Г.,

с участием законного представителя ГУП «ДЭЗ» Таганского района г. Москвы- директора Юсичевой М.И.,

рассмотрев административное дело по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Государственного унитарного предприятия г. Москвы Дирекции Единого Заказчика Таганского района г. Москвы, юридический и фактический адрес: г. Москва, ул. Воронцовкая, дом 21,-

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ законному представителю разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

30 марта 2011 года ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы – являясь владельцем опасных производственных объектов – технических устройств - лифтов, допустило нарушение требований промышленной безопасности, а именно:

1. не выведены из эксплуатации технические устройства - лифты рег. №№ 61660, 61662, установленных по адресу: г. Москва, ул. Таганская, дом 25 п. 1; рег. №№ 81517,81743,80872,81350, установленные по адресу: г. Москва, Рогожский вал, дом 15, подъезды: 1,2,3,4 по истечении назначенного срока службы в нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 4, п. 12 раздела 3 Технического регламента о промышленной безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.10.2009 года № 782;

2. При эксплуатации технических устройств (лифтов) не в полном объеме проводятся осмотры, техническое обслуживание и ремонт в соответствии с прилагаемой документацией по эксплуатации, в нарушение п.п. 1,2, п. 12 р. 3 Технического регламента о промышленной безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.10.2009 года № 782, а именно:

2.1. машинное помещение лифтов рег. №№ 61660,61662, установленных по адресу: г. Москва, ул. Таганская, дом 25 п. 1 не защищено от воздействия внешних факторов (следы протечки кровли), в нарушение п. 4.3б); 5.3; 5.3.1 ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты общие требования безопасности к устройству и установке»;

2.2. машинное помещение лифта рег. № 81350, установленного по адресу: Рогожский вал, дом 15, п. 4 не обеспечено стационарным электрическим освещением, в нарушение п. 5.5.6.8 ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты общие требования безопасности к устройству и установке»;

2.3. нарушено сплошное ограждение машинного помещения рег. № 81743, установленного по адресу: г. Москва, Рогожский вал, дом 15, п. 2, отсутствует стекло в оконном проеме, в нарушение п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты общие требования безопасности к устройству и установке»;

2.4. течь масла через разъемные соединения и уплотнения редуктора (изношены манжеты червячного и выходных валов) главного привода лифтов рег. №№ 81517,80872, установленных по адресу: г. Москва, Рогожский вал, дом 15 п.п. 1,3 в нарушение п.п. 1, п. 12 р. 3 Технического регламента о промышленной безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.10.2009 года № 782, руководства по эксплуатации завода изготовителя.

Законный представитель ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы – директор Юсичева М.И. на рассмотрение дела явилась, факт наличия выявленных в ходе проверки 30 марта 2011 года вышеуказанных нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов – лифтов, расположенных по указанному адресу, признала, при этом пояснила, что в настоящее время получены заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности продления срока безопасности эксплуатации всех вышеуказанных лифтов, владельцем которых является ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы.

Вина ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы в совершении вышеописанного правонарушения так же подтверждается:

·         Протоколом об административном правонарушении;

·         Актом проверки от 30 марта 2011 года;

·         Паспортами лифтов и иными материалами дела.

·         Показаниями свидетеля –государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Московского Управления Ростехнадзора – Архипова В.А., проводившего проверку и оставлявшего протокол об административном правонарушении в отношении ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы, который пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения промышленной безопасности, допущенные при эксплуатации опасных производственных объектов – лифтов создают реальное возникновение угрозы для жизни здоровья людей при их использовании. При этом ранее ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы привлекалось к ответственности за нарушение указанных правил промышленной безопасности, однако указанные нарушения так и не были устранены. По поводу представленных законным представителем ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы заключений экспертизы промышленной безопасности о возможности продления срока безопасности эксплуатации всех вышеуказанных лифтов пояснил, что данные экспертные заключения должны пройти согласование и быть утверждены в Ростехнадзоре, кроме того, для того, чтобы принять решение о том, что устранены допущенные нарушения, необходимо вновь провести проверку.

Исследовав вышеприведенные доказательства, считаю, что вина ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ полностью доказана, поскольку ГПБ ДЭЗ Таганского района г. Москвы, при вышеуказанных обстоятельствах допустило вышеупомянутые нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектив – лифтов.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же характер допущенных нарушений требований промышленной безопасности, которые создают реальную и серьезную угрозу для жизни и здоровья людей, и прихожу к выводу о необходимости назначения в данном случае юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) указанных лифтов. При этом суд учитывает требования ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает, что менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания с учетом вышеуказанных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие г. Москвы Дирекция Единого Заказчика Таганского района г. Москвы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) технических устройств - лифтов рег. №№ 61660, 61662, установленных по адресу: г. Москва, ул. Таганская, дом 25 подъезд 1; рег. №№ 81517,81743,80872,81350, установленных по адресу: г. Москва, Рогожский вал, дом 15, подъезды: 1,2,3,4 - сроком на 14 суток.

Административное приостановление деятельности в данном случае заключается во временном прекращении деятельности (эксплуатации) технических устройств - лифтов рег. №№ 61660, 61662, установленных по адресу: г. Москва, ул. Таганская, дом 25 подъезд 1; рег. №№ 81517,81743,80872,81350, установленных по адресу: г. Москва, Рогожский вал, дом 15, подъезды: 1,2,3,4 - сроком на 14 суток.

Разъяснить законному представителю ГУП ДЭЗ Таганского района г. Москвы положения ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.

Направить указанное постановление судебным приставам-исполнителям для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: