привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва                                                                                               31 мая 2011 года

Судья Таганского районного суда г. Москвы Александрова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «СК Темп», юридический адрес: <адрес>,

установил:

В отношении ООО «СК Темп» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в том, что оно не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. При этом из протокола об административном правонарушении следует, что <дата> в 10 час.00 мин. в ходе проведения проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников по адресу: <адрес> на территории Центрального архива МО РФ было установлено, что ООО «СК Темп» привлекло к работе иностранного гражданина с разрешением на работу территорией действия Московская область гражданина Республики Узбекистан Ю. согласно трудового договора с ООО «СК Темп» от 1.10.2010 года, в силу ст.13.1 п.9 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и постановления Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 года было обязано в срок, не превышающий три рабочих дня с даты его заключения, уведомить территориальный орган по контролю и надзору в сфере миграции в соответствующем субъекте РФ о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, но не исполнило в установленный срок своих обязанностей.

Законный представитель ООО «СК Темп» Балдин А.И. на рассмотрение дела явился, с протоколом об административном правонарушении и изложенным в нем административным правонарушением не согласен, поскольку согласно действующему законодательству РФ не требуется уведомлять территориальный орган по контролю и надзору в сфере миграции о направлении иностранного гражданина в командировку в рамках заключенного трудового договора с ним, а о заключении трудового договора с иностранным гражданином он уведомил миграционный орган своевременно.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения и доводы законного представителя юридического лица, суд считает необходимым административное дело в отношении ООО «СК Темп» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «СК Темп» заключило с гражданином Республики Узбекистан Ю. <дата> трудовой договор, о чем в тот же день было направлено уведомление в территориальный миграционный орган. В рамках данного трудового договора Ю. был направлен в командировку для производства строительных работ на территории Центрального архива МО РФ в г.Подольске Московской области. При этом у Ю. имелось как разрешение на работу в г.Москве, так и разрешение на работу в Московской области.

Вместе с тем, согласно инкриминируемого ООО «СК Темп» нарушения п.9 ст.13.1 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, обязан уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.

При этом ссылка в протоколе об административном правонарушении на нарушение ООО «СК Темп» постановления Правительства РФ № 183 от 18.03.2008 года неправомерна, поскольку данное постановление утратило силу на основании постановления Правительства РФ № 634 от 18.08.2010 года.

При таких обстоятельствах, когда о заключении трудового договора с иностранным гражданином юридическое лицо уведомило миграционный орган, иных договоров с иностранным гражданином юридическое лицо не заключало и не расторгало, а в рамках заключенного трудового договора иностранный гражданин был направлен в командировку в Московскую область, что в соответствии с действующим законодательством не требует специального уведомления миграционного органа об этом, судья считает, что производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Темп» подлежит прекращению на основании п.2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Темп» – прекратить на основании п.2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200