нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 08 апреля 2011 года

Судья Таганского районного суда г. Москвы Александрова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения», юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения» привлекается к административной ответственности за то, что <дата> в 10 час.20 мин. в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях по адресу: <адрес> допустило нарушение правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных Министерством Юстиции РФ за № 4838 от 27.06.2003 года, установленные стандартами, нормами и правилами.

Перечень нарушений ППБ подробно изложен в протоколе об административном правонарушении от <дата>.

Законные представители ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения» Карагодин В.В. и Турбал Н.В. на рассмотрение дела явились, вину своей организации в совершении вышеуказанного правонарушения не признали, пояснив, помещение по указанному адресу полностью арендуется РОО МОКК «Мурагер», которое согласно договорам аренды несет ответственность за пожарную безопасность в указанном помещении, а их организация не является субъектом инкриминируемого ему административного правонарушения.

При этом Турбал Н.В. были представлены договоры аренды от <дата> и от <дата>, пролонгированные до настоящего времени согласно п.7.7 договоров на неопределенный срок, с приложением документов, подтверждающих арендные отношения и нахождение всех помещений здания по адресу: <адрес> в аренде у РОО МОКК «Мурагер».

В обоснование вины ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения представлены следующие доказательства:

·        Протокол об административном правонарушении;

·        Распоряжение о проведении внеплановой проверки от <дата> ;

·        Акт осмотра помещений от <дата> .

В ходе рассмотрения дела был допрошен в качестве свидетеля представитель РОО МОКК «Мурагер» Намазов А.А., который подтвердил, что в соответствии с договорами аренды помещение по адресу: <адрес> стр.5 арендуется РОО МОКК «Мурагер», которое несет ответственность за пожарную безопасность в данных помещениях. В настоящее время они занимаются устранением нарушений ППБ, изложенных в протоколе об административном правонарушении, выявленных в ходе проведенной проверки.

Выслушав указанных лиц, проверив представленные доказательства, прихожу к выводу о прекращении производства по делу в отношении ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

При перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п. 38 тех же Правил).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения» по договорам аренды от <дата> и от <дата>, пролонгированным до настоящего времени согласно п.7.7 договоров на неопределенный срок, передало в аренду РОО МОКК «Мурагер» помещения в полном объеме по адресу: <адрес> стр.5. Согласно договорам аренды от <дата> (п.п.3.2.6, 3.2.11) и от <дата> (п.п.3.2.5, <дата>) арендатор РОО МОКК «Мурагер» обязан соблюдать в арендуемых помещениях требования органов пожарной безопасности, правила содержания таких помещений, поддерживать их в полной исправности и надлежащем противопожарном состоянии.

Таким образом, поскольку, как установлено в ходе рассмотрения дела, между ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения» и РОО МОКК «Мурагер» был заключен договор аренды, согласно которому РОО МОКК «Мурагер» уполномочено владеть, пользоваться или распоряжаться помещениями по указанному адресу и в силу этого договора на РОО МОКК «Мурагер» возложены обязанности по соблюдению требований противопожарной безопасности и содержанию здания в порядке, предусмотренном санитарными и техническими нормами эксплуатации и противопожарными правилами, то оснований для привлечения к ответственности и признания ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения» виновным в совершении вышеуказанного правонарушения не имеется, так как указанная организация, в данном случае, не является его субъектом и в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, исходя из положений ст. 2.1 КоАП РФ отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ФГУП «Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения» - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: