нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ, либо режима пребывания (проживания) в РФ



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2012 года судья Таганского районного суда г. Москвы Боженок С.А., проверив материалы административного дела № 5-125-12/11с по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ихенебоме Д.,

установил:

В отношении Ихенебоме Д. составлен протокол об административном правонарушении за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению указанного дела в отношении Ихенебоме Д. судья пришел к выводу о необходимости возвращения материалов дела начальнику ОУФМС России по г. Москве по району Таганский, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются в том числе дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, существо правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Ихенебоме Д., указаны сведения о наличии у последней паспорта, вместе с тем, сведения о личности удостоверены на основании копии документа, что свидетельствует об отсутствии достоверных данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, данные, указанные в протоколе о том, что личность установлена по паспорту не соответствуют действительности.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в отношении Ихенебоме Д., при изложении сущности правонарушения указано, что последней совершено нарушение правил миграционного учета, выразившееся в не уведомлении органов миграционного учета о прибытии в РФ (в г. Москву) по истечении 7 рабочих дней, в нарушение ч.1 п.2; ч.2 ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», однако, указанная норма закона не содержит указания на приведенные выше требования, не раскрывает существа правонарушения, описанного в протоколе об административном правонарушении, а устанавливает обязанность постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Таким образом, вышеуказанные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении являются препятствием для рассмотрения дела по существу судом и вынесения по нему законного и обоснованного решения, поскольку являются существенными и затрагивают права лица на защиту от тех действий, которые ему инкриминированы согласно протоколу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол и материалы административного дела в отношении Ихенебоме Д. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ возвратить начальнику ОУФМС России по г. Москве по району Таганский для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.

Судья