ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 февраля 2011 года
г.Москва
Судья Таганского районного суда г.Москвы Александрова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный музыкально-педагогический институт им. М.М.Ипполитова-Иванова», юридический адрес: г.Москва, ул.Марксистская, д.36,
установил:
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный музыкально-педагогический институт им. М.М.Ипполитова-Иванова» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Так, 10.12.2010 года в 12 час.00 мин. при проведении плановой выездной проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности помещений ФГОУ ВПО «ГМПИ им. М.М.Ипполитова-Иванова» по адресу: г.Москва, ул.Марксистская, д.36 нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные МЮ РФ 27.06.2003 года (регистрационный номер 4838), а также иные нормативные документы (ст.4 п.4, ст.151 ФЗ № 123, НПБ 110-03, СНиП 21-01-97*, СНиП 2.04.05-91* и др.) по пожарной безопасности и нормативные документы, утвержденные в установленном порядке (п.3 ППБ 01-03), а именно:
- договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты здания не заключен п.96 ППБ 01-03;
- коридоры длиной более 15 м. на 2, 3, 4 этажах, не имеющие естественного освещения световыми проемами в наружных ограждениях, не оборудованы аварийной противодымной вентиляцией для удаления дыма при пожаре п.3 ППБ 01-03, а именно: п.5.2* СНиП 2.04.05-91*;
В здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п.16 ППБ 01-03, п.3 ППБ 01-03, а именно: п.5.1 НПБ 104-03;
- лестничные клетки, ведущие из подвального этажа, не ведут непосредственно наружу, не обособлены от общих лестничных клеток здания п.3 ППБ 01-03, а именно: п.6.9* СНиП 21-01-97*;
- под маршем лестничной клетки на уровне подвала с правой стороны фасадной части здания устроено подсобное помещение, перегородки которого выполнены из горючего материала п.40 ППБ 01-03;
- стены тамбура главного выхода отделаны горючими материалами п.53 ППБ 01-03;
- на воздуховодах систем общеобменной вентиляции в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды или перекрытия не установлены автоматические огнезадерживающие клапаны ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.05-97* п.4.109*;
- замер заземления оборудования не проводился п.57 ППБ 01-03;
- в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими не горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость п.37 ППБ 01-03;
- двери складских и подсобных помещений не имеют требуемого предела огнестойкости п.3 ППБ 01-03, п.7.1, 5.14 СНиП 21-01-97*;
- автоматическая пожарная сигнализация в запотолочном пространстве подвесных потолков, а также в помещении аудитории и медкабинете не смонтирована п.3 ППБ 01-03, п.14 НПБ 110-03;
- недостатки в соответствии с дефектной ведомостью замера сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования не устранены п.57 ППБ 01-03;
- сети противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии, насосы, повышающие давление в сети, отсутствуют и не обслуживаются организацией, имеющей лицензию на обслуживание систем противопожарного водоснабжения п.89 ППБ 01-03, п.3 ППБ 01-03, 128 ФЗ;
- дверь выхода из лестничной клетки на чердак не требуемого предела огнестойкости п.3 ППБ 01-03, п.8.4 СНиП 21-01-97*;
- на пути эвакуации основного выхода из здания устроен турникет п.53 ППБ 01-03;
- на пути 2-го эвакуационного выхода из помещения столовой в подвальном этаже устроено помещение для мытья посуды п.53 ППБ 01-03;
- помещение столовой не оборудовано установкой удаления дыма при пожаре п.3 ППБ 01-03, п.5.2 СНиП 2.04.05-91*;
- автоматическая пожарная сигнализация в помещениях складов мастерской не смонтирована п.3 ППБ 01-03, п.14 НПБ 110-03;
- при высоте лестниц более 45 см. не предусмотрены ограждения с перилами п.3 ППБ 01-03, п.6.28 СНиП 21-01-97*;
- недостатки в соответствии с дефектной ведомостью замера сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования не устранены п.57 ППБ 01-03;
- марши и площадки лестничной клетки, ведущей с 1-го этажа на 2-й в отдел кадров пристройки, не соответствуют требуемому пределу огнестойкости п.3 ППБ 01-03, п.5.19* таб.4* СНиП 21-01-97*;
- не определена категория взрывопожарной и пожарной безопасности для всех складских помещений, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок п.33 ППБ 01-03;
- складские помещения не оборудованы автоматической системой пожаротушения п.3 ППБ 01-03, п.14 НПБ 110-03;
- несущие стены, перекрытия и перегородки возведенного этажа, где расположены административные помещения над складскими, не соответствуют требуемому пределу огнестойкости п.3 ППБ 01-03, п.5.19* таб.4* СНиП 21-01-97*;
- под лестничным маршем лестничной клетки на уровне 1-го этажа устроено подсобное помещение п.40 ППБ 01-03.
Представитель ФГОУ ВПО «ГМПИ им. М.М.Ипполитова-Иванова» Копейкин А.В. на рассмотрение дела явился, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения ППБ признал, пояснив, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений ППБ, будет заключен договор с ООО «Авангард» по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, выделены денежные средства из бюджета на приведение в соответствие средств обеспечения пожарной безопасности.
Инспектор 5 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г.Москве Косаренков В.А. просил назначить данной организации административное наказание в виде приостановления эксплуатации помещений пристройки сроком до 90 суток, что не повлияет на учебную деятельность образовательного учреждения, поскольку выявленные нарушения ППБ не устранены, ряд из них представляет угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в этом учреждении.
Совершение ФГОУ ВПО «ГМПИ им. М.М.Ипполитова-Иванова» вышеописанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 01.12.2010 года № 698.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, данные о юридическом лице, смягчающее обстоятельство, коим является привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде приостановления деятельности, заключающегося в приостановлении эксплуатации помещений пристройки ФГОУ ВПО «ГМПИ им. М.М.Ипполитова-Иванова» по указанному адресу, сроком на 20 суток.
При этом судья также учитывает, что с момента проведения проверки и выявления нарушений ППБ администрацией ФГОУ ВПО «ГМПИ им. М.М.Ипполитова-Иванова» не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил пожарной безопасности, в настоящее время существует угроза жизни и здоровью людей, находящихся в указанных помещениях, в случае возникновения пожара, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный музыкально-педагогический институт им. М.М.Ипполитова-Иванова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток.
Административное приостановление деятельности в данном случае заключается во временном прекращении эксплуатации помещений пристройки, расположенных по адресу: г.Москва, ул.Марксистская, д.36.
Временное прекращение эксплуатации указанного помещения осуществить путем его опечатывания.
Разъяснить представителю Федерального государственного образовательного учреждение высшего профессионального образования «Государственный музыкально-педагогический институт им. М.М.Ипполитова-Иванова» положения ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.
Направить указанное постановление судебным приставам-исполнителям для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: