К делу № 1-649-10 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> <дата>
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Стадникова В.А.,
с участием государственного обвинителя
помощника прокурора Т прокуратуры Ковальчук Р.А.;
защитника адвоката Быкина В.И. ордер №;
подсудимого Бабаева А.В.;
представителя потерпевшего ТТ - К;
при секретаре Кошман Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Бабаева А.В., <дата> года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 293 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Бабаев А.В. органами предварительного следствия обвинялся в том, что являясь, на основании приказа № от <дата> по ТТ, Федерального закона от <дата> № № «О..», должностным лицом - начальником ТТ, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственный функции, в соответствии с п. 2.1 Приказа ТТ от <дата> «О...», утвержденного Приказом ТТ от <дата> № «О делегировании полномочий подчиненным должностным лицам и об утверждении Положения о порядке ведения договорной и претензионной работы в ТТ», согласно которому отдел-инициатор разрабатывает проект договора, составленный на основе типовой формы договора, будучи начальником отдела-инициатора заключения договоров, разработал проекты государственных контрактов возмездного оказания услуг ТТ по охране территории пункта базирования т судов, обеспечению документацией по безопасности плавания, обеспечению сводкой погоды, обеспечению связью (ретрансляцией судов с пунктом базирования), которые заключены <дата> и <дата> между ТТ в лице заместителя начальника ТТ по тыловому обеспечению - начальника отдела тылового обеспечения В и Государственно-кооперативным объединением «Р» П в лице и.о. директора ФИО1
Бабаев А.В., являясь начальником отдела-инициатора указанного контракта, наделенным правом подписания от имени ТТ документов, подтверждающих исполнение договорных обязательств, таких, как акты выполненных работ, по договорам, инициатором заключения которых они являются и за исполнением которых они осуществляют контроль, имея умысел на превышение своих должностных полномочий, в период времени с <дата>, находясь на своем рабочем месте - ТТ, находящемся по адресу: <адрес>, при осуществлении контроля за исполнением государственных контрактов возмездного оказания услуг от <дата> № № и от <дата> № №, предметом которых являются оказание услуг ТТ по охране территории пункта базирования т судов, обеспечению документацией по безопасности плавания, обеспечению сводкой погоды, предупреждение о чрезвычайных ситуациях, обеспечению связью, в нарушение п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <дата> № № «О...», согласно которому сотрудник то обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов, выполнять приказы и распоряжения начальников то, отданные в пределах их должностных полномочий, п. 3.4 Приказа ТТ от <дата> «О...», утвержденного Приказом ТТ от <дата> № «О...», согласно которым результаты исполнения договора (выполненные работы, оказанные услуги, поставленная продукция и др.) фиксируются документально путем составления единого документа (акт приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, акт приемки передачи и т. п) по установленной форме (если правовыми актами РФ не предусмотрена обязательная форма для оформления результатов выполнения соответствующих работ, оказания услуг, поставки товаров) либо в произвольной форме, содержащей все необходимые данные о количестве (объеме), наименованиях и других характеристиках выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, а также данные позволяющие определить относимость данного договора к конкретному документу, отдел-инициатор проводить сверку данных, содержащихся в вышеуказанном документе с фактическим результатом исполнения договора, который подписывается со стороны стороннего контрагента - лицом, уполномоченным на подписание данного вида документов, со стороны ТТ - начальником отдела-инициатора (лицом, замещающим отдельную должность ТТ), который является инициатором заключения соответствующего договора и контролирующего его исполнение, заведомо зная, что услуги по охране территории пункта базирования судов и обеспечения связью не оказываются, подписал акты выполненных работ от <дата> №№ за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> от <дата> за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № № от <дата> № № за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № №) чем совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение охраняемых законов интересов государства в лице ТТ, нанеся ей значительный имущественный вред в <дата> на сумму 193 020 рублей.
Он же, Бабаев А.В. также органами предварительного следствия обвинялся в том, что являясь, на основании приказа № № от <дата> по ТТ, Федерального закона от <дата> № № «О...», должностным лицом - начальником ТТ, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственный функции, в соответствии с п. 2.1 «Положения о порядке ведения договорной и претензионной работы в ТТ», утвержденного Приказом ТТ от <дата> № № «О...», согласно которому отдел-инициатор разрабатывает проект договора, составленный на основе типовой формы договора, будучи начальником отдела-инициатора заключения договоров, разработал проект государственного контракта возмездного оказания услуг ТТ по охране территории пункта базирования т судов, обеспечению документацией по безопасности плавания, обеспечению сводкой погоды, обеспечению связью (ретрансляцией судов с пунктом базирования), который заключен <дата> между ТТ в лице заместителя начальника ТТ по тыловому обеспечению - начальника отдела тылового обеспечения В и Государственно-кооперативным объединением «Р» П в лице директора С
Бабаев А.В., являясь начальником отдела-инициатора указанного контракта, наделенным правом подписания от имени ТТ документов, подтверждающих исполнение договорных обязательств, таких, как акты выполненных работ, по договорам, инициатором заключения которых они являются и за исполнением которых они осуществляют контроль, имея умысел на превышение своих должностных полномочий, в период времени с <дата>, находясь на своем рабочем месте - ТТ, находящемся по адресу: <адрес>, при осуществлении контроля за исполнением государственного контракта возмездного оказания услуг от <дата> № -№, предметом которого является оказание услуг ТТ по охране территории пункта базирования т судов, обеспечению документацией по безопасности плавания, обеспечению сводкой погоды, предупреждение о чрезвычайных ситуациях, обеспечению связью (ретрансляцией судов с пунктом базирования), в нарушение п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <дата> № № «О...», согласно которому сотрудник то обязан обеспечивать соблюдении Конституции Российской Федерации, исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов, выполнять приказы и распоряжения начальников то, отданные в пределах их должностных полномочий, п. 3.5 «Положения о порядке ведения договорной и претензионной работы в ТТ», утвержденного Приказом ТТ от <дата> № № «О...», согласно которому результаты исполнения договора (выполненные работы, оказанные услуги, поставленная продукция и др.) фиксируются документально путем составления единого документа (акт приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, акт приемки передачи и т. п) по установленной форме (если правовыми актами РФ не предусмотрена обязательная форма для оформления результатов выполнения соответствующих работ, оказания услуг, поставки товаров) либо в произвольной форме, содержащей все необходимые данные о количестве (объеме), наименованиях и других характеристиках выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, а также данные позволяющие определить относимость данного договора к конкретному документу, отдел-инициатор проводить сверку данных, содержащихся в вышеуказанном документе с фактическим результатом исполнения договора, который подписывается со стороны стороннего контрагента - лицом, уполномоченным на подписание данного вида документов, со стороны ТТ - начальником отдела-инициатора (лицом, замещающим отдельную должность ТТ), который является инициатором заключения соответствующего договора и контролирующего его исполнение, заведомо зная, что услуги по охране территории пункта базирования судов и обеспечения связью не оказываются, подписал акты выполненных работ от <дата> № № за <дата> (счет от <дата> № №), от <дата> № № <дата> года (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № № от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № №), <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № № от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> №), от <дата> № № за <дата> года (счет от <дата> № №), чем совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение охраняемых законов интересов государства в лице ТТ, нанеся ей значительный имущественный вред в <дата> на сумму 236 335 рублей.
В судебном заседании государственным обвинителем Ковальчук Р.А. изменено обвинение и он просил признать Бабаева А.В. виновным в том, что он, при вышеизложенных обстоятельствах, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к службе, что повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.
Таким образом, Бабаев А.В. обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 293 УК РФ.
Подсудимый Бабаев А.В. вину в совершении инкриминируемых ему деяний не признал и заявил о желании прекращения производства по делу в связи с истечением сроком давности уголовного преследования по каждому из эпизодов обвинения по ст. 293 ч. 1 УК РФ ( соответственно <дата> года). Данное ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с защитником. Последствия того, что данное основание прекращения не является реабилитирующим, ему разъяснены и понятны. На реабилитации и вынесении оправдательного приговора не настаивает.
Защитник Быкин В.И. просил прекратить производство по делу за истечением сроков давности уголовного преследования по ст. ст. 293 ч. 1 УК РФ. Последствия того, что данное основание прекращения не является реабилитирующим, им подзащитному разъяснены. На реабилитации и вынесении оправдательного приговора Бабаев не настаивает.
Прокурор против прекращения производства по делу за истечением сроков давности не возражал.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд находит, что уголовное дело должно быть прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.
Преступление, предусмотренное ст. 15 УК РФ является преступлением небольшой тяжести. Срок давности привлечения к уголовной ответственности в соответствии со ст. 78 ч. 1 п. а УК РФ составляет2 года со дня совершения преступления, то есть до <дата> и <дата> соответственно.
Таким образом, в связи с изменением обвинения гособвинителем со ст. ст. 286 ч. 1 ( 2 эпизода) УК РФ на ст.ст. 293 ч. 1, 293 ч. 1 УК РФ, сроки давности уголовного преследования по изменённому обвинению истекли. Дело должно быть прекращено. Ходатайство подсудимым заявлено добровольно, после консультации с защитником, последствия того, что основание не является реабилитирующим Бабаеву разъяснены и понятны, на реабилитации он не настаивает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24 ч. 1 п. 3, 27 ч. 1 п. 2, 254, 256 УПК РФ, суд -
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить уголовное преследование и уголовное дело по обвинению Бабаева А.В. по ст. ст. 293 ч. 1, 293 ч. 1 УК РФ за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Меру пресечения Бабаеву А.В. отменить.
Гражданский иск ТТ оставить без удовлетворения.
Вещественные доказательства, перечисленные в постановлении от <дата> (том № л.д. №) - хранить в уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий В.А. Стадникова