Д-11-179/11 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 июня 2011 г. Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н., при секретаре Савченко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» на решение мирового судьи судебного участка №6 г.Таганрога Ростовской области от 28 марта 2011 года по делу по иску ОО «ТЛП» в интересах Ковалевой Т.А. к ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: ОО «ТЛП» в интересах Ковалевой Т.А. обратилось к мировому судье с иском к ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» о защите прав потребителей. Истец просил обязать ответчика обеспечить Ковалеву Т.А., проживающую по адресу: <адрес> бесперебойной подачей электроэнергии надлежащего качества согласно ГОСТу 13109-97, взыскать с ответчика перерасчет оплаты в размере 50% за услуги по электроэнергии в сумме 452 рубля 20 копеек, моральный вред 10000 рублей, судебные расходы по оформлению судебной доверенности в сумме 512 рублей, а также 2500 рублей по оплате услуг представителя, наложить на ответчика штраф в размере 50% от суммы, взысканной в пользу Ковалевой Т.А., 50% от которой в пользу ТГОО «ТЛП». Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что ОАО «Энсргосбыт Ростовэнерго» не имеет на своем балансе имущества, посредством которого осуществляется передача электрической энергии. Данное имущество находится на балансе сетевой организации филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго». Энергосбьгтовые организации, к числу которых относится ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», не могут влиять на качество электроэнергии, поскольку им запрещено иметь на любом праве имущество, влияющее на качество электроэнергии. Следить за техническим состоянием электрических сетей может та организация, на балансе которой истец находится, а именно ОАО «MPCК-Юга». Данная организация надлежащего контроля не осуществляла, Ответчик ОАО«Энергосбыт Ростовэнерго» является поставщиком, но не исполнителем коммунальных услуг. Решением мирового судьи судебного участка №6 г.Таганрога от 28.03.2011г. исковые требования удовлетворены частично, на ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» возложена обязанность обеспечить Ковалеву Т.А., проживающую по адресу: <адрес>, бесперебойной подачей электроэнергии надлежащего качества согласно ГОСТу 13109-97, с ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в пользу Ковалевой Т.А. взыскана денежная сумма в счет перерасчета оплаты за услуги по электроэнергии в сумме 452 рубля 20 копеек, моральный вред 2000 рублей, судебные расходы в сумме 3012 рублей. Кроме того, с ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» взыскан штраф в размере 613,05 руб. в доход местного бюджета, в размере 613,05 руб. в пользу ТГОО «ТЛП» и госпошлина в доход федерального бюджета в размере 600 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. В апелляционной жалобе ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» решение мирового судьи просит отменить и принять новое решение, которым иск ОО «ТЛП» в интересах Ковалевой Т.А. оставить без удовлетворения. В обоснование жалобы указывается, что выводы мирового судьи суда о том, что являясь исполнителем коммунальных услуг, который обеспечивает потребителю необходимые коммунальные услуги, ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» обязано оказывать эти услуги качественно и в срок, в соответствии с договором энергоснабжения заключенным между энергоснабжающей организацией и абонентом, не соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства. Деятельностью ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» является сбыт электрической энергии, которая, в силу своих физических особенностей, является специфическим продуктом и не может складироваться, храниться и передаваться из рук продавца в руки покупателя. Электрическая энергия передается через электрические сети и электроустановки, принадлежащие электроснабжающим организациям, непосредственно к электроустановкам и электроприемникам, принадлежащим потребителям. Собственно, деятельность ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключается в получении информации о расходе электрическое энергии по показаниям приборов учета электроэнергии, при надлежащим электроснабжающим организациям или потребителям и получением оплаты за использованную электроэнергию от потребителей. ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», в силу изложенного, впрямую или косвенно не может оказать какого-либо влияния на качество отпускаемой потребителям электрической энергии и в процессе ее производства, транспорта и потребления не участвует. ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» не осуществляет оказание коммунальных услуг. В силу п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или при надлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору с собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. Письмом от 20.03.2007г. №4967-СК/07 Минрегион России дал разъяснения о применении пункта 7 указанных Правил. Данное разъяснение основано на императивных нормах жилищного законодательства, действие которых не может быть изменено соглашением сторон или решениями органов местного самоуправления. В силу п.88 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии. .. », В судебном заседании представитель ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» Титова О.М. требования апелляционной жалобы поддержала, ссылаясь на изложенные в ней доводы. Истец Ковалева Т.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя. Представитель ТГООО «ТЛП» и истца Ковалевой Т.А. - Комарова Э.В. пояснила, что требования апелляционной жалобы не признает, решение мирового судьи просит оставить без изменения. Доводы ответчика считает необоснованными, поскольку договор у Ковалевой Т.А. на электроснабжение заключен с ответчиком, оплату услуги она производит ответчику и вправе требовать от ответчика надлежащего качества этой услуги. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд признает решение мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» без удовлетворения по следующим основаниям: Мировой судья правильно оценил обстоятельства, имеющие значение для дела, и принял правильное решение, сославшись на п.49 Постановления Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг граждан», в соответствии с которым исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, производить в установленном порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. У Ковалевой Т.А. имеется договор с ответчиком об электроснабжении бытового потребителя. Услуги ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» оплачиваются Ковалевой Т.А. в полном объеме ежемесячно, что не оспаривается ответчиком. В соответствии со ст.38 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Пунктом 5 этой статьи установлено, что в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями. Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным. Таким образом, закон прямо предусматривает ответственность гарантирующих поставщиков за качество реализуемой электроэнергии. Имеющейся в деле перепиской ответчика и сетевой организации с истицей подтверждено, что в домовладение истицы подавалась электроэнергия, не соответствующая ГОСТу 13109-97. Также мировым судьей правильно применены положения Закона о защите прав потребителей и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в соответствии с которыми устанавливается ответственность поставщика (изготовителя) при обнаружении недостатков выполненной работы (услуги) и невыполнении законных требований потребителя об их устранении. Таким образом, доводы апелляционной жалобы ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» не основаны на законе, предусмотренных статьями 330, 362-364 ГПК РФ оснований для отмены либо изменения решения мирового судьи нет. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Решение мирового судьи судебного участка №6 г.Таганрога от 28 марта 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» без удовлетворения. Определение вступает в законную силу со дня его вынесения. Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.
утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрический сетей в соответствии с Жилищным кодексом РФ несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем. Таким образом, ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» нести не может. Замеры поводились не на границе балансовой принадлежности, а во внутридомовых сетях
потребителя, за которые ЮЗМО ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» не несет ответственности. Вывод суда о доказанности истцом факта причинения ему морального вреда не соответствует нормам действующего законодательства, так как в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» указано, что убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав,
подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда Гражданским кодексом РФ
установлен ограниченный размер ответственности (п. 2). При применении положений Закона «О защите прав потребителей» в части, касающейся ответственности продавца за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли - продажи, необходимо учитывать, что Гражданским кодексом Российской Федерации установлена ограниченная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения - сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим только реальный ущерб.