К делу № 2-5696/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 октября 2012 г. г. Таганрог Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В. при секретаре судебного заседания Головчук Н.В., с участием помощника прокурора ИИП, истца ЕИА, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Прокурора г. Таганрога в интересах ЕИА к ООО третьи лица ООО о признании бездействия незаконным, обязании произвести ремонт кровли, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Таганрога обратился с иском в интересах ЕИА к ООО третьи лица ЖКХ о признании бездействия незаконным, обязании произвести ремонт кровли. В обоснование искового заявления пояснил, Прокуратурой г. Таганрога по обращению ЕИА была проведена проверка соблюдения ООО действующего федерального законодательства РФ. Проведенной проверкой установлено, что ООО зарегистрировано в ИФНС России по г. Таганрогу с 07.11.2007 и осуществляет свою деятельность по адресу: *** находится в управлении ООО на основании договора управления многоквартирным домом ---. Квартира --- по *** в *** принадлежит на праве собственности ЕИА. Весной 2011 года в *** по вышеуказанному адресу начала обильно протекать кровля. ЕИА обратилась в ООО по данному факту. /// сотрудником ООО было произведено обследование *** составлен акт обследования с дефектной ведомостью. /// ЕИА получила ответ от ООО о том, что работы по ремонту кровли и устранению следов залития *** планируется выполнить до /// Однако, работы не были выполнены. ЕИА неоднократно обращалась в ООО по указанному вопросу, однако, сотрудники УК ей поясняли, что на счета компании в настоящее время наложен арест, поэтому выполнить работы по ремонту кровли не представляется возможным. ООО < /// между генеральным директором ООО И.П. и собственником *** в *** ЕИА было заключено соглашение, предметом которого является перечисление ей денежных средств ООО как причинителя вреда на ремонт кровли внутри квартиры истицы. В связи с тем, что в срок данное соглашение ООО исполненоне было, прокурор г. Таганрога обратился в Таганрогский городской суд в интересах ЕИА с иском о признании бездействия ООО незаконными, обязании выполнить условия соглашения, компенсации морального. деист] вреда. Решением Таганрогского городского суда от /// исковые требования прокурора удовлетворены частично, суд признал действия ООО по невыполнению условий указанного соглашения незаконными, обязал выполнить условия соглашения, взыскал моральный вред в пользу ЕИА в размере 20 тыс. руб. Решение суда вступило в законную силу. Таким образом, в судебном порядке была доказана обязанность ООО провести ремонт в квартире ЕИА В результате бездействия ООО с мая 2012 техническое состояние кровли только ухудшилось. ООО работы по ремонту кровли до настоящего времени не выполнило, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении ООО своих прямых обязанностей, ненадлежащем управлении многоквартирного дома, ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме. На обращения граждан, ООО никак не реагирует. Между тем, бездействие ООО не соответствует нормам действующего законодательства. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. На основании ст. 26 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Еворенко И.А. не является лицом, которое имеет право на оказание бесплатной юридической помощи. В то же время, принимая во внимание отсутствие юридического образования у ЕИА, самостоятельно подготовить все необходимые документы в соответствии с требованиями ст.ст. 131-132 ГПК РФ она не имеет возможности, тогда как их несоблюдение неизбежно повлечет за собой совершение судом процессуального действия, предусмотренного ст. 136 ГПК РФ, а соответственно и затрату дополнительного времени. Воспользоваться квалифицированной юридической помощью она также не имеет возможности, причиной тому является отсутствие денежных средств, кроме того, ее семья относится к категории малоимущих, в связи с чем, и инициирован данный иск. Таким образом, прокурор просит суд признать бездействие ответчика незаконными и обязать выполнить работы по ремонту кровли *** в ***. В судебном заседании помощник прокурора г. Таганрога ИИП поддержал исковые требования, просил удовлетворить их. В судебном заседании ЕИА требования поддержала, просила удовлетворить. В судебное заседание ответчик ООО в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом, заявлений об отложении дела слушанием в суд не поступало. Представители третьих лиц АДМ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены судом о месте и времени слушания дела, заявлений об отложении дела слушанием в суд не поступало. ГОС направила в суд заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и 3-х лиц. Выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, судья находит требования прокурора г. Таганрога обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокуратурой г. Таганрога по обращению ЕИА была проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью ООО действующего федерального законодательства РФ. Проведенной проверкой установлено, что ООО зарегистрировано в ИФНС России по г. Таганрогу с 07.11.2007 г. В соответствии с п.3.3 Устава ООО основными видами деятельности Общества являются управление многоквартирными домами; управление недвижимым имуществом; управление эксплуатацией жилого и нежилого фондов и т.д. *** в *** находится в управлении ООО на основании договора управления многоквартирным домом ---. Квартира --- по *** в *** принадлежит на праве собственности ЕИА. Весной 2011 года в *** по вышеуказанному адресу начала обильно протекать кровля, ЕИА обратилась в ООО по данному факту. /// сотрудником ООО КОА было произведено обследование *** составлен акт обследования с дефектной ведомостью. /// ЕИА получила ответ от ООО о том, что работы по ремонту кровли и устранению следов залития *** планируется выполнить до /// Однако, работы не были выполнены. ЕИА неоднократно обращалась в ООО по ненад указанному вопросу, однако, сотрудники УК ей поясняли, что на счета компании в ответе настоящее время наложен арест, поэтому выполнить работы по ремонту кровли не представляется возможным. ООО < /// между генеральным директором ООО ТИП и собственником *** в *** ЕИА было заключено соглашение, предметом которого является перечисление ей денежных средств ООО как причинителя вреда на ремонт кровли внутри квартиры истицы. жилог В связи с тем, что в срок данное соглашение ООО исполненоне было, прокурор г. Таганрога обратился в Таганрогский городской суд в интересах ЕИА с иском о признании бездействия ООО незаконными, обязании выполнить условия соглашения, компенсации морального вреда. Решением от /// Таганрогский городской суд признал действия ООО незаконными, обязал выполнить условия соглашения между ЕИА, взыскал моральный вред в пользу ЕИА в размере 20 тыс. руб. Решение суда вступило в законную силу. /// государственным жилищным инспектором руководителю ООО внесено предписание ---, одним из нарушений которого указана «неисправность кровельного покрытия». В связи с чем, в отношении ведущего инженера ООО О.А. /// был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, КОА привлечена к административной ответственности, ей назначено административное наказание. ООО работы по ремонту кровли до настоящего времени не выполнило. В соответствии с п.9.1 Договора --- за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Управление общим имуществом осуществляет управляющая организация ООО ООО не надлежаще осуществляет техническое обслуживание и ремонт общих коммуникаций, технических устройств, строительных конструкций и инженерных систем здания, техническое обслуживание и текущий ремонт многоквартирного ***, содержание общего имущества жилого дома, управление многоквартирным домом, организует предоставление коммунальных услуг. По договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Цель управления многоквартирным домом установлена ч. 1 ст. 161 ЖК РФ: обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности управляющей организации по управлению общим имуществом следующие: управляющая организация обязана осуществлять в интересах домовладельцев юридические и фактические действия, непосредственно связанные с общим имуществом - выполнять и оказывать разнообразные работы и услуги. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации. В силу договора управления многоквартирным домом ООО «УК «ЖЭУ» обязалось выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома. Перечень указанных работ конкретизирован в договоре и предполагает обязанность управляющей организации устранять протечки кровли. В соответствие с приложением № 2 к Постановлению государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 предельный срок выполнения ремонта при протечке кровли составляет 1 сутки. пунктом 10 Постановления Правительства РФ 10 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Прокурор от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета в сумме 400 рублей, исходя из двух заявленных требований: не имущественного характера и требования имущественного характера, не подлежащего оценке. (ст. 333.19 НК РФ) На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора г. Таганрога в интересах ЕИА к ООО третьи лица ООО о признании бездействия незаконным, обязании произвести ремонт кровли, - удовлетворить. Признать бездействие ООО выразившееся в ненадлежащем управлении многоквартирным жилым домом --- по *** в ***, ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме незаконными. Обязать ООО выполнить работы по ремонту кровли многоквартирного жилого *** в ***. Взыскать с ООО в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца. Судья Семеняченко А.В.