К делу Номер
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата года г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Сенковенко Е.В.,
при секретаре Буза Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к учредителю средства массовой информации - газеты «Город» Семушину Николаю Борисовичу о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ -газеты « Город».
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации - газеты «Город» Семушину Николаю Борисовичу о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ -газеты « Город» указав, что средство массовой информации ( СМИ)- газета « Город» зарегистрировано Северо- Кавказским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания ми средств массовых коммуникаций, которое впоследствии было переименовано в Южное окружное межрегиональное территориальное Управление МПТР России.
В 2004 году, после административного реформирования , Управление переименовано в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, сокращенное наименование «Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от Дата года Номер «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и oхраны культурного наследия по Ростовской области. Указом Президента Российской Федерации Номер от Дата года «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от Дата года Номер «О некоторых вопросах государственного управления сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации газеты «Город», регистрационный Номер от Дата года. Заявленная периодичность выхода газеты в свет - 1 номер в неделю, территория распространения - г. Таганрог Ростовской области. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты « Город» в Управление не направлялись. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно - информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму генерального директора Российской книжной палаты В. А. Сироженко Номер от Дата года экземпляры выпусков СМИ - газеты «Город» в 2009 году в Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что газета «Город» не выходит в свет с 2008 года и по истекший период 2010, то есть не выходит в свет более одного года. Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, контактов с Управлением не поддерживает. Письмом от Дата г. Номер Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет. Однако письмо, направленное по адресу учредителя данного СМИ, осталось без ответа. Так как газета «Город» не выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты « Город», регистрационный номер Номер от Дата года. Обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
В судебном заседании представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, судебные повестки не получал, в связи с чем, судом назначен адвокат в качестве представителя ответчика.
В судебном заседании адвокат Овчкина И.В., в удовлетворении требований просила отказать, так как позиция ответчика по делу не известна, доказательств в обоснование своей позиции ответчиком также не представлено.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчику, как учредителю СМИ было выдано свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Город» регистрационный номер Номер от Дата г. Периодичность выхода газеты - 1 выпуск в месяц, территория распространения г. Таганрог Ростовской области.
В нарушении положений п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. «Об обязательном экземпляре документов» копия экземпляров газеты в ФГУН «Российская книжная палата» и 2009 г. не поступали, что подтверждается письмами заместителя генерального директора Российской книжной палаты В.А, Сироженко Номер от Дата года.
Судом установлено, что газета «Город» не выходит в свет более года и фактически не является действующим СМИ.
В силу ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
Таким образом, невыход в свет газеты «Город» более года является основанием для признания недействительным свидетельств о регистрации данного СМИ в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
На основании изложенного иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к учредителю средства массовой информации - газеты «Город» Семушину Николаю Борисовичу о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты « Город» - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Город » регистрационный номер Номер от Дата
Обязать учредителя средства массовой информации - газеты «Город» Семушина Николая Борисовича возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) оригинал свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Город» регистрационный номер Номер от Дата
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись
Копия верна
Судья Е.В. Сенковенко