Дело № 2-3650/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
при секретаре Ткачук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Лилианна» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «Лилианна» о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в «Продуктовом магазине» по ... в .... В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся без своевременно предоставленных: информации о товаре (в том числе о дате изготовления, о сроке годности), удостоверений о качестве и безопасности продукции - колбаса в/к «Краковская» торговой марки «Тавр», колбаса «Нахичеванская» торговой марки «Тавр».
Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2500 руб.
В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от Дата г., поддержала исковые требования, суду пояснила, что Дата года, инспектора ТГОО «ТЛП» ФИО3, ФИО2 провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в «Продуктовом магазине» по ... в ..., в котором осуществляет свою деятельность ответчик.
В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением требований ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.
Представитель ответчика Комаров А.И., действующий на основании доверенности, не признал исковые требования. Полагает, что проверка проведена с нарушением действующего законодательства, а составленный акт не имеет юридической силы. Что инспекторам ТГОО «ТЛП» продавец и не обязан был предоставлять никакой информации и документации. Что фактически проверка проведена не была, поскольку инспекторов ТГОО «ТЛП», пришедших в магазин Дата г. после выявления проведения ими фотосъемки директор Скляров Ю.Ю. выпроводил из магазина. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика в лице директора ООО «Лилианна» Скляров Ю.Ю. исковые требования не признал, доводы Комарова А.И. поддержал. Также пояснил суду, что Дата г. он находился в помещении магазина в своем кабинете, по мониторам камер видеонаблюдения увидел двух женщин, одна из которых фотографировала витрину. Его позвала продавец, он вышел в торговый зал и выдворил женщин из магазина. Они при этом говорили ему, что они из Лиги потребителей, и уже на улице показали ему предписание на проверку. Он - Скляров Ю.Ю. не стал с ними общаться и отвечать на их вопросы, поскольку считает, что они действуют незаконно, они не являются покупателями, поэтому он не обязан им предоставлять какие-либо сведения. Акт ему никто не вручал. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Уставом ТГОО «ТЛП» п. 2.2. предусмотрено право проведения проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки л.д. 4). Выписка из Устава ТГОО «ТЛП» подвергнута обозрению в судебном заседании.
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», а доводы представителя ответчика Комарова А.И. и Склярова Ю.Ю. об отсутствии у инспекторов ТГОО «ТЛП» полномочий на проведение проверки соблюдения прав потребителей не состоятельны и не имеют значения для рассмотрения настоящего дела. Тем более что в материалах дела имеются ксерокопии ранее вынесенных решений Таганрогского городского суда, в соответствии с которыми действия ООО «Лилианна» по реализации продуктов питания с нарушением действующего законодательства были признаны противоправными. Соответственно представителю ООО «Лилианна» Склярову Ю.Ю. на момент посещения инспекторов магазина, было известно, что инспекторы ТГОО «ТЛП» правомочны проводить проверку соблюдения прав потребителей в магазине ООО «Лилианна».
Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Из имеющегося в материалах дела искового заявления видно, что ТГОО «ТЛП» обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей о признании противоправными действий ООО «Лилианна» по реализации продуктов питания с нарушением действующего законодательства.
Таким образом, доводы представителя ответчика Комарова А.И. о том, что иск заявлен ненадлежащим образом, опровергаются материалами дела.
В соответствии со ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» реализация товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров ( работ, услуг ), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от Дата г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от Дата №), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара ; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара ; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар ; сведения об основных потребительских свойствах товара ; правила и условия эффективного и безопасного использования товара ; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В соответствии с п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от Дата г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от Дата №), информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в п.п. 11, 12 и 13 Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих обязательной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.
Актом ТГОО «ТЛП» № от Дата г., подвергавшемуся исследованию в судебном заседании, подтверждается то, что Дата г. инспекторы ТГОО «ТЛП» ФИО3 и ФИО2 действительно проводили проверку в «Продуктовом магазине» по ... в ..., принадлежащем ООО «Лилианна», в ходе которой было установлено то, что в продаже находились без своевременно предоставленных: информации о товаре (в том числе о дате изготовления, о сроке годности), удостоверений о качестве и безопасности продукции - колбаса в/к «Краковская» торговой марки «Тавр», колбаса «Нахичеванская» торговой марки «Тавр». При проверке присутствовал Скляров Ю.Ю. - директор ООО «Лилианна».
Показаниями свидетеля ФИО3 данными в судебном заседании подтверждается то, что действительно Дата г. она совместно с инспектором ФИО2 проводила проверку в магазине ООО «Лилианна» по ... в .... В данном магазине они показали продавцу направление и попросили показать документы на колбасу, информацию о товаре, на что продавец удалилась в подсобное помещение, а затем из него вышел ФИО5 - которого она знает хорошо в лицо, так как ранее при проведении проверок с ним общалась и узнала его. Она попросила Склярова Ю.Ю. назвать свое имя отчество, поскольку не помнит - ФИО5 сказал ей «Называйте Ю.Ю.». Тогда она ему сказала, что они инспекторы ТГОО «ТЛП», и попросила Склярова Ю.Ю. показать документы на колбасу, а инспектор ФИО2 хотела показать в магазине Склярову Ю.Ю. направление, однако ФИО16 сказал, что ничего показывать не будет, так как они не являются покупателями, и выпроводил их из магазина. Учитывая то, при проведении проверки ранее, ФИО15 вел себя очень агрессивно, а другой представитель - ФИО13 ударил инспектора ТГОО «ТЛП» по шее, спорить со ФИО5 они не стали и вышли из магазина. Выйдя из магазина, на улице они вновь стали показывать ... направление на проверку и просили показать информацию и документы на колбасу, однако их требования ФИО14 выполнять отказался. Акт был составлен ими вне магазина, вручить второй экземпляр акта им не представилось возможным, поскольку дверь в вышеуказанный магазин была уже закрыта, и войти внутрь было невозможно.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 дала суду аналогичные показания. Также показала, что лично предоставляла направление продавцу, она его почитала и после этого вызвала директора ФИО5
Просмотренной в судебном заседании видеозаписью, произведенной камерами наблюдения в магазине ООО «Лилианна» по ... в ..., подтверждаются показания данные в судебном заседании свидетелями ФИО3 и ФИО2 о том, что они действительно Дата г. вошли в вышеуказанный магазин, разговаривали с продавцом данного магазина, подходили к витрине, где инспектор ФИО3 сфотографировала данную витрину с колбасными изделиями, а также подтверждает то, что ни продавец магазина ни подошедший к инспекторам директор данного магазина ФИО5 не предоставили инспекторам информации и документации на товар.
Более того данная видеозапись подтверждает показания ФИО3 и ФИО2 и в той части, где они показывали суду, что они были незаконно выдворены ФИО5 из вышеуказанного магазина, а также подтверждает то, что будучи выдворенными из магазина они показывали и ФИО5 направление на проверку магазина и повторно просили ФИО5 предоставить им информацию и документацию на товар, однако их такие просьбы выполнены ФИО5 не были.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Из вышеприведенного видно, что показания свидетелей ФИО3 и ФИО2 в части выявленных ими в вышеуказанном магазине нарушений отраженных в Акте проверки, согласуются не только между собой, но и с имеющемся в деле Актом проверки № от Дата г., просмотренной в судебном заседании видеозаписью, объяснениями представителя истца, а также с частичными показаниями ФИО5 и ФИО10 не отрицавших нахождение Дата г. в вышеуказанном магазине ФИО3 и ФИО2, не отрицавших то, что инспекторам ТГОО «ТЛП» ими не представлялись никакая информация и документация на находившиеся в продаже продукты питания, отраженные в Акте № от Дата г.
При таких установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО3 и ФИО2, и составленному ими вышеуказанному Акту проверки, их показания так и вышеуказанный Акт проверки суд признает за достоверные и кладет в основу данного судебного решения.
К показаниям свидетеля ФИО10 данными ею в судебном заседании в той части, где она показывала, что пришедшие в вышеуказанный магазин с проверкой ФИО3 и ФИО2 ни ей ни ФИО5 не представлялись, и не показывали никакого им направления ТГОО ТЛП на проведение проверки в магазине, суд относится критически не только потому, что они опровергаются вышеприведенными показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО2, а также Актом проверки №, но и потому, что продавец -свидетель ФИО10 находится в служебной и материальной зависимости от директора ООО «Лилианна» ФИО5, вследствие чего суд расценивает ее лицом явно заинтересованным в исходе дела в пользу ООО «Лилианна», а поэтому не может признать в данной части ее показания за достоверные.
Кроме того в судебном заседании сам ФИО5 не отрицал факта, что ФИО3 и ФИО2 ему Дата г. не только представлялись но и предъявляли предписание на проверку, которое он не захотел смотреть и отказался с ними общаться и что-либо им предъявлять, поскольку считал, что они не являются покупателями. Не отрицал в судебном заседании ФИО5 и то, что, он действительно в тот день выдворил вышеуказанных инспекторов ТГОО «ТЛП» из магазина.
Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО2 следует, что с момента их входа в магазин и до момента, как ФИО5 их выдворил из магазина, прошло минут 5. Суд находит несущественным для дела довод стороны ответчика о том, что инспекторы находились в магазине в течение 48 секунд, поскольку в судебном заседании установлено, что общение инспекторов с представителем ООО «Лилианна» происходило не только в магазине, и это не отрицает и директор ФИО5, но и за его пределами, что могло составлять около 5 минут.
Таким образом, ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от Дата года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.
При таком положении, суд считает, что исковые требования ТГОО «ТЛП» являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других вышеприведенных доказательствах, согласующихся между собой.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара ответчиком были нарушены ст. ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В исковом заявлении также содержится требование истца обязать ответчика довести до сведения потребителей данное решение суда через газету «Таганрогская правда», которое было поддержано в судебном заседании представителем ТГОО «ТЛП» Комаровой Э.В.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его размещения в «Уголке потребителя» в «Продуктовом магазине» по ... в ..., что по мнению суда является достаточным.
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату помощи представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2500 рублей.
Учитывая требования ст. 100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства настоящего дела, суд считает, что с ответчика в пользу ТГОО «ТЛП» следует взыскать 2500 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя истца. Данная взыскиваемая денежная сумма по мнению суда отвечает разумным пределам, и при ее определении суд принимал во внимание не только время затраченное представителем истца на подготовку иска в суд и необходимых к иску документов, но и время затраченное представителем Комаровой Э.В. на участие в судебных заседаниях, а также средние цены сложившиеся на рынке юридических услуг в Ростовской области.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 4000 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 5, 7, 8, 10, 45,46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Лилианна» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ООО «Лилианна», выразившиеся в реализации Дата г. в «Продуктовом магазине» по ... в ... без своевременно предоставленных: информации о товаре (в том числе о дате изготовления, о сроке годности), удостоверений о качестве и безопасности продукции - колбасы в/к «Краковская» торговой марки «Тавр», колбасы «Нахичеванская» торговой марки «Тавр», и обязать ООО «Лилианна» прекратить эти действия.
Обязать ООО «Лилианна» довести данное решение до сведения потребителя путем его размещения в «Уголке потребителя» в «Продуктовом магазине» по ... в ... в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Лилианна» в пользу ТГОО «ТЛП» 2 500 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
Взыскать с ООО «Лилианна» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ТГОО «ТЛП» отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.Н. Рыжков