Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Васильева В.В.
при секретаре Погореловой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клёсова А.П., Клесовой М.И. к Администрации г.Таганрога, КУИ г.Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на земельный участок, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Таганрога, КУИ г.Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на земельный участок при этом указали, что на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 16.12.2009 года они являются собственниками домовладения, по 1/2 доле каждый, расположенного на земельном участке площадью 435 кв.м по ... в ....
Предыдущим собственником домовладения с 10.02.1990 года был Клесов П.А., который самовольно, за собственные средства произвел реконструкцию дома: пристроил коридор литер «А1» площадью 4,80 кв.м. В настоящее время жилой дом литер «А,А1,А2,а3» имеет общую площадь 40,50 кв.м.
Поскольку реконструкция была выполнена без оформления разрешительной документации, Администрации города отказала в сохранении самовольно выполненной реконструкции жилого дома и было рекомендовано обратиться в суд с данным иском.
Все возведенные строения соответствуют нормам СНиП, СП, не угрожают жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением специалиста ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 23.06.2010 года.
В июне 2009 года они обратились в КУИ г.Таганрога с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, однако в этом было отказано и сообщено, что поскольку собственниками домовладения они стали после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», то земельный участок может быть им предоставлена только за плату. С данным отказом они не согласны, считает, что имеет право, в порядке правопреемства, на бесплатное получение в собственность земельного участка.
Просят суд сохранить дом литер «А,А1,А2,а3» в реконструированном состоянии общей площадью 40,50 кв.м, признать за ними, по 1/2 доле за каждым, право собственности на земельный участок общей площадью 435 кв.м по адресу ... ....
В судебном заседании истцы Клесова М.И. и Клёсов А.П. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика КУИ г.Таганрога Артемов Ю.А. по доверенности №4754 от 15.06.2010 года, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором полностью поддерживает позицию КУИ, изложенную в письме - отказе №2057 от 23.06.2010 года, в связи с чем в иске просит отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации г.Таганрога Калинина Е.Г. действующая по доверенности №421 от 28.01.2010 года, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена. В деле имеется письменный отзыв, в котором она не возражает о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, при условии, что самовольно выполненная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело слушается в отсутствие представителя Администрации г.Таганрога, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании Договора от 25.08.1949 года Шуляк М.А. купила строение по адресу ... ... у Паращенко М.Ф., которому оно принадлежало на основании договора застройки от 1937 года л.д.17,18/.
На основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.02.1990 года наследником Шуляк М.А. является Клесов П.А. л.д.14/
На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 16.12.2009 года наследниками Клесова П.А., по 1/2 доле каждый, являются: супруга Клесова М.И. и сын Клёсов А.П. Наследственное имущество состоит из жилого дома литер «А» общеполезной площадью 25,80 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 435 кв.м по ... в ... л.д.16/.
Из заключения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 23.06.2010 года жилой дом литер «А,А1,А2,а3» расположенный по адресу ... ... состоит из:
-комната №1 прих. -10,8 кв.м
-комната №2ж - 11,0 кв.м
-комната №3кух -4,8 кв.м
-комната №4кор- 4,8 кв.м
-комната №5сл- 9,1 кв.м
Жилой дом литер «А,А1,А2,а3» соответствует требованиям п.4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Площади помещений жилого дома, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п.4.4,4.5 СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площадям помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемым в жилых одноквартирных домах. Габариты входного проема жилого дома литер «А,А1,А2,а3» соответствуют требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-07 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Помещения жилого дома литер «А,А1,А2,а3» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п.8.9 СНиП 31-02-2001 «Домы жилые одноквартирные» и соответствует требованиям п.5.1 СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Расположение жилого дома литер «А,А1,А2,а3» по отношению к границам участка соответствует требованиям п.5.3 методических указаний по осуществлению государственного санитарного надзора за индивидуальной жилой застройкой МУ 2.1.2.012-98. Таким образом, жилой дом литер «А,А1,А2,а3» не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан и пригоден для постоянного проживания л.д.21-27/.
В судебном заседании эксперт Федичкин А.И., предупрежденный по ст.307-308 УК РФ, подтвердил выданное им, в качестве специалиста, заключение №1187-10 от 23.06.2010.
Согласно письма КУИ г.Таганрога №2057 от 23.06.2010 года, направленном истцам, в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка отказано, поскольку собственниками домовладения они стали после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» л.д.28/.
Критически оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности исковых требований.
Ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку истцы представили доказательства того, что произведенная реконструкция жилого строения соответствует нормам СНиП и эти строения не угрожают жизни и здоровью граждан, дом литер «А» с пристройками следует сохранить в реконструированном состоянии.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федераль ными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к дру гому лицу оно приобретает право на использова ние соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же усло виях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном уча стке, не принадлежащем продавцу на праве соб ственности, покупатель приобретает право поль зования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимо сти.
Пунктом 3 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О вве дении в действие Земельного кодекса Россий ской Федерации" предусмотрено, что оформле ние в собственность граждан земельных участ ков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное насле дуемое владение, в установленных земельным за конодательством случаях, сроком не ограничива ется.
К истцам в силу п.1 ст. 35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ, одновременно с приобретением права собственности на жилой дом, от прежних собственников жилого дома, в порядке правопреемства, перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Поскольку земельный уча сток не оформлялся в собственность его преж ними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка перешло к истцам, как к лицам, обладающим правом пожизненного наследуемого владения.
В случае, если земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок, право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Представленные доказательства подтверждают тот факт, что истцы являются правопреемниками лиц, у которых земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании с 1937 года, а впоследствии они стали собственниками домовладения и пользователями участка, а потому приобрели право на бесплатное получение в собственность земельного участка в своем домовладении, который в настоящее время находится в их постоянном (бессрочном) пользовании.
На основании изложенного ст.ст. 222,252 ГК РФ, 35,36 ЗК РФ и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Сохранить жилой дом литер «А,А1,А2,а3» в реконструированном состоянии общей площадью 40,5 кв.м по адресу ... в ...
2. Признать за Клёсовым А.П., в порядке правопреемства, право собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью 435 кв.м с кадастровым номером № по адресу ... в ....
2. Признать за Клесовой М.И. , в порядке правопреемства, право собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью 435 кв.м с кадастровым номером № по адресу ... в ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий: