К делу №2-4028-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года г. Таганрог.
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,
При секретаре Драгныш Т.Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкиль Ю.А. к Государственному Учреждению УПФ РФ в ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, суд
У С Т А Н О В И Л:
В Таганрогский городской суд обратился Шкиль Ю.А. с иском к ГУ УПФ РФ по ... области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, в иске указав, что он обратился в ГУ УПФ РФ ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда согласно ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О государственных пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. Протоколом комиссии УПФ РФ ... № от Дата года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. С решением комиссии он не согласен, по следующим основаниям: он проработал асфальтобетонщиком с 27.03.1989 года по 29.07.1991 года и с 14.10.1993 года по настоящее время. В сумме все периоды работы составляют более 19 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Согласно списку № (1991г.) разделом XXVII «Строительство» предусмотрены «Асфальтобетонщик» код позиции 22900000а - 11140. Ответчиком не включены следующие периоды работы с 27.03.1989 года по 29.07.1991 года, 14.10.1993 года по 01.06.1997 года, с 02.06.1997 года по 03.11.1997 года, с 27.07.2000 года по 28.02.2001 года, с 01.01.2003 года по 28.02.2003 года, с 01.01.2003 года по 02.02.2004 года, с 01.12.2004 года по 02.02.2005 года, с 07.02.2005 года по 28.02.2005 года, с 01.02.2006 года по 14.02.2006 года, 01.01.2007 года по 26.01.2007 года, с 01.01.2008 года по 20.01.2008 года, с 16.12.2008 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 12.01.2009 года, с 01.01.2010 года по 24.01.2010 года. Истец просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ... от Дата года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в ..., обязать ГУ УПФ РФ в ... включить в его специальный стаж периоды работы асфальтобетонщиком с 27.03.1989 года по 29.07.1991 года, с 14.10.1993 года по 01.06.1997 года, с 02.06.1997 года по 03.11.1997 года, с 27.07.2000 года по 01.11.2000 года, с 01.01.2003 года по 28.02.2003 года, с 01.01.2003 года по 02.02.2004 года, с 01.12.2004 года по 02.02.2005 года, с 07.02.2005 года по 28.02.2005 года, с 01.02.2006 года по 14.02.2006 года, с 01.01.2007 года по 26.01.2007 года, с 01.01.2008 года по 20.01.2008 года, с 16.12.2008 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 12.01.2009 года, с 01.01.2010 года по 24.01.2010 года, обязать ГУ УПФ РФ в ... назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 02.02.2010 года и выплатить образовавшуюся задолженность.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ... от 20.04.2010 года в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в ... включить в его специальный стаж периоды работы: с 27 марта 1989 года по 31 октября 1989 года, с 10 ноября 1989 года по 31 января 1990 года с 11 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года с 06 марта 1990 года по 29 июля 1991 года - 2 года 3 месяца 9 дней, а так же период работы с 14 октября 1993 года по 01 июня 1997 года - 3 года 7 месяцев 18 дней, а всего 5 лет 10 месяцев 27 дней, обязать ГУ УПФ РФ в ... назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 02 февраля 2010 года и выплатить образовавшуюся задолженность. Уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Бублий А.А. исковые требования не признал, поддержав доводы Протокола № от Дата года, просил суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.
Трудовая пенсия по старости согласно ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ назначается женщинам по достижении возраста 55 лет мужчины и 50 лет женщины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет у мужчин и женщин соответственно. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев для мужчин и 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года «О Списках производств работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее Список №2 1991г.). Согласно Постановления Правительства от 24 апреля 2003 года №239 - время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее Список №2 1956г.) засчитывается в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173.
Согласно п.4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включатся время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ про технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций
Списком №2 1956 года разделом XXVII «Строительство» предусмотрены «асфальтобетонцики» - позиция 22900000а - 11140.
Согласно представленных истцом документов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не были включены следующие периоды работы: с 27 марта 1989 года по 31 октября 1989 года, с 10 ноября 1989 года по 31 января 1990 года с 11 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года с 06 марта 1990 года по 29 июля 1991 года - 2 года 3 месяца 9 дней, а так же период работы с 14 октября 1993 года по 01 июня 1997 года - 3 года 7 месяцев 18 дней, т.к. нет сведений о ежегодной продолжительности занятости, а так же работы полный рабочий день.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 - основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.
Из трудовой книжки истица следует, что в периоды времени с 27 марта 1989 года по 31 октября 1989 года, с 10 ноября 1989 года по 31 января 1990 года с 11 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года с 06 марта 1990 года по 29 июля 1991 года, с 14 октября 1993 года по 01 июня 1997 года он работал в должности асфальтобетонщика.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что отсутствуют данные о работе полный рабочий день.
В трудовой книжке истца нет записи о том, что он работал неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Доказательств обратного ответчик не представил суду.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд полагает, что с учетом представленных доказательств, подлежат включению в стаж периоды: с 27 марта 1989 года по 31 октября 1989 года, с 10 ноября 1989 года по 31 января 1990 года с 11 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года с 06 марта 1990 года по 29 июля 1991 года, с 14 октября 1993 года по 01 июня 1997 года.
С учетом периодов, зачтенных судом специальный стаж истца составляет 05 лет 10 месяцев 27 дней (протокол) + 09 лет 00 месяцев 14 дней = 14 лет 11 месяцев 09 дней, которого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.
С учетом уменьшения возраста выхода на пенсию при неполном специальном стаже истец приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в 55 лет, поэтому пенсию следует назначить с 02 февраля 2010 года.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шкиль Ю.А. к Государственному Учреждению УПФ РФ в ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы - удовлетворить.
Признать Протокол Государственного Учреждения УПФ РФ по ... № от Дата года незаконным в части отказа включить периоды работы в специальный стаж.
Признать за Шкиль Ю.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № с Дата года.
Обязать Государственное Учреждение УПФ РФ по ... включить в специальный стаж Шкиль Ю.А. периоды работы с 27 марта 1989 года по 31 октября 1989 года, с 10 ноября 1989 года по 31 января 1990 года с 11 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года с 06 марта 1990 года по 29 июля 1991 года, с 14 октября 1993 года по 01 июня 1997 года, дающие право на досрочное назначение пенсии.
Обязать Государственное Учреждение УПФ РФ по ... назначить Шкиль Ю.А. досрочную трудовую пенсию с Дата года и выплатить образовавшуюся задолженность.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении десяти дней путем подачи жалобы через Таганрогский городской суд.
Председательствующий судья Курасова Е.А.