№ 2-3346Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«5» июля 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Андриенко Л.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей», выступающей в интересах неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю Вавиленко Юрию Николаевичу о защите прав потребителей,
У с т а н о в и л:
ТГОО «ТЛП», действующая в интересах неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Вавиленко Ю.Н., указав, что на основании ст.45 ФЗ «О защите прав потребителя» и в соответствии с Уставом инспекторами организации была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Аморель», расположенном по ..., в .... В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.п. 11,32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся без информации о товаре и его изготовителе студень «Сельский», без информации о дате изготовления на товарном ярлыке колбаски «Охотские» (изготовитель ИП Солдатенко).
О выявленных нарушениях составлен акт Дата от Дата г.
ТГОО «ТЛП» просит суд признать действия ответчика противоправными и обязать прекратить такие действия, довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней, а также взыскать 2500 рублей расходы помощи представителя.
В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» Комарова Э.В., действующая по доверенности от Дата года, исковые требования поддержала и пояснила, что представленные доказательства подтверждают нарушение прав потребителей ответчиком, представленные ответчиком доказательства не опровергают доводов иска ТЛП.
Ответчик Вавиленко Ю.Н. в судебном заседании исковые требования ТЛП не признал, пояснил, что действительно информация на студень «Сельский» отсутствовала, так как была продана с частью товара, и в дальнейшем они будут осуществлять более тщательный контроль за этим. Информация о дате изготовления на колбасках «Охотские» имелась, но она могла быть скрыта при склеивании этикетки. Документы на колбаски были предъявлены, их дату изготовления проследить было возможно. По факту отсутствия в удостоверении качества информации о дате изготовления колбасок пояснить ничего не мог.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению. Встречный иск суд оставляет без удовлетворения.
Согласно ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Как усматривается из устава ТГОО «ТЛП» в п.2.2 предусмотрено проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти. Право ТГОО «ТЛП» провести проверку в интересах неограниченного круга потребителей Вавиленко Ю.Н. не оспаривал.
В судебном заседании установлено, что Дата года инспекторами ТГОО «ТЛП» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил продажи товаров в магазине Дата по ..., в г. Таганроге. В ходе проверки было зафиксировано, что в продаже находятся без информации о товаре и его изготовителе студень «Сельский», без информации о дате изготовления на товарном ярлыке колбаски «Охотские» (изготовитель ИП Солдатенко).
В силу ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Статья 7 Закона указала, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Статья 10 Закона обязывает изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
Статьей 5 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» закреплена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
В соответствии с п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в п.п. 11, 12 и 13 Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих обязательной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.
Пунктом 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 (с изменениями и дополнениями) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата г. N 98 «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ САНПИН Дата (пункт 3.1.1.) срок годности пищевого продукта определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого пищевой продукт пригоден к использованию, либо даты, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию. Период времени (дата), в течение которого (до наступления которой) пищевой продукт пригоден к использованию, следует определять с момента окончания технологического процесса его изготовления и включает в себя хранение на складе организации-изготовителя, транспортирование, хранение в организациях продовольственной торговли и у потребителя после закупки.
В соответствии с пунктом Дата информация, наносимая на этикетку, о сроках годности пищевых продуктов должна предусматривать указание: часа, дня, месяца, года выработки для особо скоропортящихся продуктов, продуктов для детского и диетического питания; дня, месяца и года - для скоропортящихся продуктов; месяца и года - для нескоропортящихся продуктов, а также правил и условий их хранения и употребления.
Пищевые продукты, поступающие на склады или предприятия торговли и общественного питания, должны сопровождаться документами, удостоверяющими их качество и безопасность (удостоверение о качестве, санитарно-эпидемиологическое заключение, при необходимости ветеринарное свидетельство) Дата
Из представленного ТГОО «ТЛП» акта от Дата года следует, что в период проверки своевременно не была предоставлена информация о товаре и его изготовителе на студень «Сельский», отсутствовала дата изготовления на товарном ярлыке колбасок «Охотские».
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что она участвовала в проведении проверки магазина «Аморель» Дата года. В момент проверки в магазине находилась продавец, назвавшаяся ФИО7. В холодильной витрине имелся студень «Сельский». Данная информация была получена из ценника, на самом товаре информации о товаре не имелось. Имелся стикер с датой «Дата г.» и со слов продавца им стало известно, что это продукция ИП Холодовой. Продавец им предъявила удостоверение качества № на продукцию Холодовой, выработанную Дата года, но в нем отсутствовала информации о выработке студня. Они обратили внимание продавца, а потом и подошедшего товароведа, что на удостоверении качества имеется отметка санврача о проверке продукции Дата года, то есть проверили продукцию до её выработки. Также их внимание привлекли колбаски «охотские», так как вид у них был своеобразный. Они попросили информацию о времени их изготовления. На колбасках имелся товарный ярлык, на нем предусматривалось место для размещения информации о дате выработки, однако отметки не имелось. Об этом также было указано продавцу. Удостоверение качества было представлено на колбаски ИП Холодова, изготовленные Дата года, но соотнести их с продукцией, предлагаемой покупателю, было невозможно. При проверке производилась фотосъемка продукции и представленных документов.
Свидетель ФИО6 показал, что он работает у предпринимателя ФИО2 в качестве товароведа, в его обязанности входит прием товара, проверка документов. Инспектора ТЛП пришли в его отсутствие, он подъехал во время написания акта. По поводу отсутствия информации он может пояснить, что студень ими получается в упаковке как булка хлеба и реализуется на вес. На упаковке имелся товарный ярлык, но в процессе реализации он был утрачен. Определить срок годности можно было по удостоверению качества №, которое было представлено. Он не может пояснить, почему в удостоверении качества, которое было представлено инспекторам, отсутствовал штамп даты выработки студня. По дате изготовления колбасок он пояснил, что они поставляются на вес, обернутые товарным ярлыком, на котором должна стоять дата изготовления. Он допускает, что когда производили склеивание товарного ярлыка, то дата была заклеена.
Из представленных истцом фотографий видно, что описанная в иске продукция находилась в продаже, что на колбасках имелся товарный ярлык. Представлено было удостоверение качества № на продукцию ИП Холодовой, напротив позиции «студень сельский» отметка о дате выработки отсутствует. Ответчик представил копию того же удостоверения качества №, где напротив позиции «Студень сельский» имеется штамп о выработке Дата года.
Давая оценку представленным доказательствам, суд полагает, что факт реализации продуктов с нарушением прав потребителей нашел своё подтверждение.
Представленное удостоверение качества не опровергает доводов иска, так как при проверке было представлено удостоверение, где отсутствовала отметка о дате выработки, поэтому потенциальный потребитель не мог бы при приобретении студня убедиться в его годности.
В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителя» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает необходимым обязать ответчика опубликовать решение суда в газете «Таганрогская правда».
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга лиц, суд принимает решение о возмещении общественной организации судебных расходов, связанных с рассмотрением дела (ст.46 ФЗ). Что является судебными расходами установлено ст. 100 ГПК РФ, установившей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст.38 ГПК). В силу ст. 46 ГПК и ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» ТГОО «ТЛП» имеет право обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц. Хотя истец ТГОО «ТЛП» не является участником спорного материального правоотношения, но она является стороной по делу, с наличием особого процессуального статуса, так как пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности, за исключением права на заключение мирового соглашения, поэтому как сторона процесса имеет право требования возмещения расходов по оплате услуг представителя. Несение судебных расходов подтверждено платежным поручением от 28.04. 2010 года № и выпиской из реестра к платежному поручению, из которых видно, что ТГОО «ТЛП» оплатила ФИО3 2500 руб. за оказание услуг по представительству интересов ТЛП в суде по делу к ФИО2 При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора, расценки юридической консультации, оказывающей представительские услуги по гражданским делам, что судебные расходы подлежат компенсации пропорционально удовлетворенной части требований, а иск удовлетворен части, и полагает разумной сумму в 2000 руб., которую и взыскивает.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физических лиц составляет 200 руб., поэтому в данной сумме она подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Вавиленко Юрия Николаевича по реализации Дата года в магазине ..., ... без информации о товаре и его изготовителе студня «Сельский», без информации о дате изготовления на товарном ярлыке колбасок «Охотские» (изготовитель ИП Солдатенко) и обязать его прекратить такие действия.
Обязать Вавиленко Юрия Николаевича опубликовать решение суда в газете «Таганрогская правда» в течение 10 дней по вступлении его в законную силу.
Взыскать с Вавиленко Юрия Николаевича в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» затраты по оплате услуг представителя в размере 2000 рублей, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: