2-3349Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«05» июля 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Андриенко Л.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей», выступающая в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Песцовой Елене Владимировне о защите прав потребителей,
У с т а н о в и л:
ТГОО «ТЛП», действующая в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Песцовой Е.В., указав, что на основании ст.45 ФЗ «О защите прав потребителей» инспекторами организации была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине ... в г. Таганроге. В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 32, 33 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся без своевременно предоставленной информации о товаре (в том числе о дате изготовления, о сроке годности) и его изготовителе «Куриное филе рубленное», «Фарш из мяса кур», «Печень ц/б», «Сердце ц/б»; без информации о дате изготовления колбаса в/к «Московская 1сорт» (изготовитель ИП Мотев); без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность - колбаса в/к «Московская 1сорт» (изготовитель ИП Мотев), «Фарш из мяса кур», «Печень ц/б», «Сердце ц/б». О выявленных нарушениях составлен акт № от Дата г.
ТГОО «ТЛП» просит суд признать указанные действия ответчика противоправными и обязать прекратить такие действия, довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней, а также взыскать 2500 рублей расходы помощи представителя.
В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» Комарова Э.В. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Песцова Е.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена, представила в суд свои письменные возражения. В возражениях на иск ответчица указала, что при поставке товара всегда имеются сопроводительные документы- товарная накладная, счет-фактура, товарно-транспортная накладная, ветеринарное свидетельство, качественное удостоверение. Отчетные документы продавцу на руки не выдаются. Продавец имеет накладную с розничной ценой на товар и приложение, в котором указан срок выработки товара, срок хранения и реализации товара. Эти документы инспектора оставили без внимания. В ветеринарном свидетельстве от Дата года была допущена ошибка, о чем имеется информационное письмо. На продукцию ИП Мотева были накладная и качественное удостоверение, которые инспектора не посчитали документами.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.
Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Как усматривается из устава ТГОО «ТЛП» в п.2.2 предусмотрено проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что проведенная проверка инспекторами ТГОО «ТЛП» произведена в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» и Уставом общественной организации.
В судебном заседании установлено, что Дата года инспекторами ТГОО «ТЛП» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине ... в г. Таганроге. В ходе проверки было зафиксировано осуществление продажи товаров без информации о товаре и его изготовителе, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ТГОО «ТЛП» ФИО4 показала суду, что Дата г. проводилась проверка соблюдения прав потребителей в магазине ... При проверке присутствовала продавец, представилась Еленой Алексеевной. По телефону продавец сообщила предпринимателю Песцовой Е.В. о проводимой проверке, подождать приезда предпринимателя продавец не просила. В продаже находились без информации о дате изготовления и сроке годности, о его изготовителе «Куриное филе рубленное», «Фарш из мяса кур», «Печень ц/б», «Сердце ц/б». Наименование товара было установлено по ценникам, продавец пояснила, что ярлыки с информацией о товаре не хранятся, они сразу после поступления товара в продажу выбрасываются с упаковкой. В представленных накладных содержалась только информация о товаре, его весе и стоимости. В уголке потребителя располагалось ветеринарное свидетельство на продукцию ЗАО «Приосколье», выработанную 01-04-2010 года, но ввиду отсутствия информации на самом товаре, определить, что он выработан ЗАО «Приосколье» не представилось возможным. Также в продаже находилась без информации о дате изготовления колбаса в/к «Московская 1сорт» (изготовитель ИП Мотев). Не было предоставлено удостоверение о качестве и безопасности указанного товара, из данного документа можно было также узнать дату изготовления. Не были предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность колбасы в/к «Московская 1сорт», «Фарша из мяса кур», «Печени ц/б», «Сердца ц/б» - продавец показывала накладные, в которых содержалась лишь информация о наименовании, количестве, и стоимости указанной продукции. Вместе с продавцом они смотрели дату изготовления колбасы в\к «Московская 1 сорт», но нигде не нашли.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ТГОО «ТЛП» ФИО5 дала суду аналогичные показания.
В соответствии со ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В соответствии с п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в п.п. 11, 12 и 13 Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих обязательной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.
Представленные суду доказательства свидетельствуют, что реализация продуктов питания Дата года в магазине ... производилась с нарушением прав потребителей, так как не имелось информации о товаре и его изготовителе, о сроке годности, дате изготовления, потенциальный покупатель не смог бы убедиться, что срок реализации предлагаемого товара не истек. Вся необходимая информация должна иметься в месте реализации товара и её нахождение вне места реализации, является нарушением прав потребителей.
В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителя» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Поскольку имела место реализация продуктов питания с нарушениями, суд полагает необходимым избрать способ доведения решения до сведения потребителей через газету.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга лиц, суд принимает решение о возмещении общественной организации судебных расходов, связанных с рассмотрением дела (ст.46 ФЗ). Что является судебными расходами установлено ст. 100 ГПК РФ, установившей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст.38 ГПК). В силу ст. 46 ГПК и ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» ТГОО «ТЛП» имеет право обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц. Хотя ОО не является участником спорного материального правоотношения, но она является стороной по делу, с наличием особого процессуального статуса, так как пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности, за исключением права на заключение мирового соглашения, поэтому как сторона процесса имеет право требования возмещения расходов по оплате услуг представителя. Несение судебных расходов подтверждено платежным поручением от Дата года № и выпиской из реестра к платежному поручению, из которых видно, что ТГОО «ТЛП» оплатило Комаровой Э.В. 2500 руб. за оказание услуг по представительству интересов в суде по делу к Песцовой Е.В. При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора, расценки юридической консультации, оказывающей представительские услуги по гражданским делам, и полагает разумной сумму в 2500 руб., которую и взыскивает.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина составляет 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Песцовой Елены Владимировны по реализации Дата г. ... в г. Таганроге без своевременно предоставленной информации о товаре (в том числе о дате изготовления, о соке годности) и его изготовителе «Куриного филе рубленного», «Фарша из мяса кур», «Печени ц/б», «Сердца ц/б»; без информации о дате изготовления колбасы в/к «Московская 1сорт» (изготовитель ИП Мотев); без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность - колбасы в/к «Московская 1сорт» (изготовитель ИП Мотев), «Фарша из мяса кур», «Печени ц/б», «Сердца ц/б» и обязать прекратить эти действия.
Обязать Песцову Елену Владимировну опубликовать решение суда по вступлении его в законную силу в газете «Таганрогская правда» в течение десяти дней.
Взыскать с Песцовой Елены Владимировны в пользу ТГОО «ТЛП» затраты по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: