Дело № 2-4262/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2010 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Романенко С.В.
при секретаре Бондаренко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Вячеслава Алексеевича к Таганрогской таможне об оспаривании отказов в принятии добровольной уплаты таможенных платежей, обязании принять добровольную уплату таможенных платежей и выдаче документов
УСТАНОВИЛ:
Гончаров В.А. обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области сиском к Таганрогской таможне о возложении обязанности в принятии таможенных пошлин и выдаче документов.
В обосновании иска истец указывает, что 22 октября 2009 года, он на основании договора купли-продажи транспортного средства приобрел у ФИО3, в ... в личную собственность автомашину марки «Тойота RAV-4», №.
Право собственности ФИО3 было подтверждено справкой-счетом №, выданной Дата года ООО Автокомцентр гор. Москва.
При обращении в МРЭО ОГИБДД при УВД по гор. Таганрогу истцу было отказано в регистрации транспортного средства, поскольку приобретенная им автомашина 06 мая 1998 года уже была поставлена на первичный учет (регистрацию) в ТО МРЭО при УВД гор. Ростова-на-Дону на основании вышеуказанной справки-счета, где в качестве владельца указана ФИО3, которой был выдан государственный регистрационный знак М666 ВМ 61rus, свидетельство о регистрации №, согласно записи в ПТС Серия №. О данных обстоятельствах истцу стало известно в октябре 2009 года при непосредственном обращении в МРЭО ОГИБДД при УВД по гор. Таганрогу. Вышеуказанная автомашина в розыске не находится, идентификационные номера изменениям не подвергались. Кроме того, истцу стало известно, что в отношении этой автомашины не завершено таможенное оформление, что является основанием к ограничению в использовании данного транспортного средства.
Истец полагает, что в соответствии с п.3 Инструкции «О порядке снятия ограничений на пользование и распоряжение транспортными средствами», утвержденной Приказом ГТК России №1404 от 25 декабря 2002 года, он был вправе обратиться в таможенный орган по месту своего постоянного проживания с заявлением о добровольной уплате таможенных платежей в отношении находящегося в его фактическом владении транспортного средства. При этом истец считает, что дату обнаружения на территории России вышеуказанного автомобиля следует считать 06.05.1998 года, что соответствует, согласно сведениям, предоставленным ТО МРЭО УВД гор. Ростов-на-Дону, дате первоначальной постановки на учёт этого автомобиля.
Однако, при обращении истца в Таганрогскую таможню с просьбой о принятии решения возможной добровольной уплаты таможенных платежей, снятии ограничения на пользование и на распоряжение, а также признание выпущенной для свободного обращения автомашины, на момент первоначальной регистрации автомашины, то есть 06 мая 1998 года, ему не были однозначно определены размеры таможенных пошлин и налогов.
Истец полагает, что в силу п.1 ст.327 Таможенного кодекса РФ суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов должны исчисляться исходя из ставок таможенных пошлин, налогов, действующих на день пересечения таможенной границы. При этом истец ссылается на нормы, закрепленные в подп."в" п.11.1 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» №718 от 29 ноября 2003 года, (в редакции от 22 апреля 2009 года), которыми установлено, что в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации которыми осуществлено до 11 января 2009 года, включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, независимо от страны происхождения, рабочий объем двигателя которых не превышает 2500 куб. сантиметров, - в размере 2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. Таким образом, Гончаров В.А. полагает, что на момент обращения в суд сумма таможенной пошлины составляет 153040 рублей (из расчета: 2000 куб.см. х 2 евро х 38,26 руб.).
Истец просит признать незаконными отказы Таганрогской таможни в принятии от него добровольной уплаты таможенных платежей в размере 4000 EURO за 2000 куб.см. объема двигателя и выдаче паспорта транспортного средства на автомашину Тайота RAV-4, 1998 года выпуска, № с отражением сведений о снятии ограничения на пользование и на распоряжение, с признанием выпущенной для свободного обращения.
Также истец просит обязать Таганрогскую таможню принять от него добровольную уплату таможенных платежей в размере 4000 EURO за 2000 куб.см. объема двигателя и выдать паспорт транспортного средства на вышеуказанную автомашину, с отражением сведений о снятии ограничений на пользование и на распоряжение и с признанием выпущенной для свободного обращения.
В ходе судебного заседания истец Гончаров его представитель Гоцуцев А.И., действующий по доверенности, исковые требования подтвердили. Истец полагает, что у Таганрогской таможни нет оснований для отказа в принятии от него добровольную уплату таможенных платежей в размере 4000 EURO за 2000 куб.см. объема двигателя и выдать паспорт транспортного средства на вышеуказанную автомашину, поскольку это право предоставлено на основании Инструкции «О порядке снятия ограничений на пользование и распоряжение транспортными средствами», утвержденной Приказом ГТК России №1404 от 25 декабря 2002 года. Ответы Таганрогской таможни на его обращения истец расценивает как отказ в принятии указанных платежей. Истец утверждает, что поскольку в отношении его автомобиля ранее совершались регистрационные действия, то автомобиль был ввезен в 1998 г. и первоначально, поставлен на учет 06.05.1998 г., требование таможни об уплате таможенных платежей по ставкам на день заполнения таможенного приходного ордера незаконны. Просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель Таганрогской таможни Ротермель А.В., по доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал. В возражениях показал, что Таганрогская таможня, в своих ответах не отказывала заявителю в принятии платежей. Пояснил, что в ответах таможни содержалось разъяснение положений Инструкции утвержденной Приказом ГТК России № 1404 от 25 декабря 2002 года о том, что таможенные платежи взимаются исходя из ставок таможенных пошлин действующих на момент заполнения таможенного приходного ордера. Также показал, что действующее, в настоящее время законодательство, не содержит положений о добровольной уплате таможенных платежей владельцем транспортного средства, поскольку Инструкция, утвержденная Приказом ГТК России № 1404 от 25 декабря 2002 года утратила силу с изданием приказа ФТС от 04.06.2010 г. Постановление правительства РФ № 718 от 29.11.2003 г. которым утверждено Положение о применении единых ставок таможенных пошлин утратило силу с принятием 18.06.2010 г. Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Беларуси и Казахстана О порядке перемещения товаров физическими лицами, согласно которого установлена единая ставка таможенных платежей 4,8 ЕВРО. Просил в иске отказать.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что истцу в удовлетворении исковых требований следует отказать.
К такому выводу суд приходит по следующим основаниям:
Судом установлено, что истец Дата года, по договору купли-продажи транспортного средства приобрел у ФИО3, в ... автомашину марки «Тойота RAV-4», 1998 года выпуска, № л.д. 14).
Согласно регистрационной карточки ТО МРЭО по ... регистрация указанного автомобиля аннулирована на основании заключения ТО МРЭО л.д. 15).
Истец утверждает, что данные обстоятельства ему стали известны в 2009 г. при обращении МРЭО ОГИБДД УВД ....
Согласно письма заместителя директора ГНИФЦ ФТС России от 04.11.2009 г. следует, что в ЦБД ЕАИС таможенных органов на 26.11.2009 г. сведений о ПТС № (автомобиль истца) не найдены л.д. 13);
Как следует из письма письма заместителя директора ГНИФЦ ФТС России от 16.12.2009 г. следует, что в ЦБД ЕАИС таможенных органов на Дата г. сведений о №, не найдены л.д. 12).
Таким образом судом установлено, что транспортное средство (иностранного производства) приобретенное истцом таможенного оформления не проходило.
В силу п. 1 ст. 15 Таможенного кодекса РФ - Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из положений статьи 3 ГПК РФ следует, что в порядке установленном законодательством обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов и его обращение связано с защитой нарушенных, либо оспариваемых прав свобод или законных интересов.
Истец 05.04.2010 г. обращался в Таганрогскую таможню с заявлением о добровольной уплате таможенных платежей в отношении вышеуказанного автомобиля, в котором просил постановить решение о возможности добровольной уплаты таможенных платежей л.д. 21-25).
На данное заявление Таганрогской таможней 12.05.2010 г. был дан ответ которым разъяснены положения Инструкции «О порядке снятия ограничений на пользование и распоряжение транспортными средствами» утвержденной Приказом ГТК России № 1404 от 25 декабря 2002 года в том числе в о том, что таможенные платежи взимаются исходя из ставок таможенных пошлин действующих на момент заполнения таможенного приходного ордера л.д. 8).
Гончаровым В.А. 20.05.2010 г. было подано заявление о разъяснении добровольного порядке уплаты таможенных платежей, на которое 16.06.2010 г. Таганрогской таможней заявителю направлена письменная консультация.
Как установлено в судебном заседании показанием автомобиль в Таганрогскую таможню не предоставлялся.
Исходя из изложенного суд не находит обоснованным доводы иска о том, что таможней, на день обращение было отказано истцу в уплате таможенных платежей.
При этом суд находит, что Инструкция «О порядке снятия ограничений на пользование и распоряжение транспортными средствами» утвержденная Приказом ГТК России № 1404 от 25 декабря 2002 года утратила силу с изданием приказа ФТС России от 04.06.2010 г. № 1062 «О признании утратившими силу нормативных актов ГТК России».
Кроме того, Постановление Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 г. об Утверждении Положения «О применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования», на которое ссылается истце в иске утратило силу c принятием Соглашения от 18 июня 2010 года между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстана «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском. Данный порядок применяется на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 г.
Согласно ст. 12 данного Соглашения таможенные платежи уплачиваются в размерах установленных Приложением 5 к данному соглашению (а не Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 г.).
Таким образом, на день рассмотрения дела, действующее законодательство не предусматривает порядка добровольной уплаты таможенных платежей в отношении автотранспортных средств находящихся в фактическом владении и не прошедших таможенное оформление.
Что касается требования о выдачи паспорта транспортного средства то, в соответствии с пунктом 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортах транспортных средств, утвержденного совместным Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 N 496/192/134, наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. Пунктом 57 данного Положения предусмотрено, что паспорт транспортного средства в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, выдается таможенным органом после завершения их таможенного оформления.
Таким образом, неуплата таможенных платежей действительно является основанием для отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортных средств.
В соответствии с п. 59. данного Положения о паспортах транспортных средств указывается, что Оформление таможенными органами паспортов производится при условии представления транспортных средств или шасси в таможенные органы.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действующим законодательством не предусмотрено основания для выдачи истцу Паспорта транспортного средства таможенными органами на транспортные средства без проведения таможенного оформления автомашины.
Доводы иска суд не принимает по вышеуказанным основаниям.
В связи с изложенным суд не находит установленных законом оснований для обязания Таганрогской таможни принять от истца добровольную уплату таможенных платежей в размере 4000 EURO за 2000 куб.см. объема двигателя и выдать паспорт транспортного средства на вышеуказанную автомашину.
Таким образом, установленных законом оснований для удовлетворения иска нет.
.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Гончарову Вячеславу Алексеевичу в иске Таганрогской таможне об оспаривании отказов в принятии добровольной уплаты таможенных платежей, обязании принять добровольную уплату таможенных платежей и выдаче документов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.В. Романенко