К делу № 2-5495-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Полиевой О.М.,
при секретаре Яровой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксанова А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге по Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении в стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге по Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении в стаж периодов работы, указав, что Дата г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 за работу в тяжелых условиях труда. Протоколом № от Дата г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. В специальный стаж Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не были включены следующие периоды работы, как не соответствующие требованиям законодательства:
- с Дата г. по Дата г. - ... №,
- с Дата г. по Дата г.,
- с Дата г. по Дата г. - ... Дата г. № ...;
- с Дата г. по Дата г. - х и
- с Дата г. по Дата г. - ... №, ...
- с Дата г. по Дата г. - ....-Дата г. ...
- с Дата г. по Дата г. - ... №. ...
Считая действия ответчика незаконными, истец просил суд отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПРФ в г. Таганроге Ростовской области протокол № от Дата года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда РФ по г.Таганрогу включить в его специальный стаж указанные периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно Списка № с Дата г., обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда РФ по г. Таганрогу назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию.
В ходе рассмотрения дела, истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил свои исковые требования и просил суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов: с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в его специальный трудовой стаж указанные периоды работы, признав за ним право на получение досрочной трудовой пенсии, назначаемой за работу в тяжелых условиях труда, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата года.
В судебном заседании истец и его представитель - адвокат Гасанова С.В., действующая на основании ордера № от Дата г., исковые требования поддержали, указав, что согласно справки ... от Дата г. №, истец работал ...: х, х, х, х, х и ... с Дата г. на ... № от Дата г., по Дата г. на ... № от Дата г., с Дата г. на основании переводной записки № от Дата г. по Дата ., на основании приказа № от Дата г., таким образом, подтвержден тот факт, что истец работал в специализированной бригаде, полный рабочий день, указан состав бригады и номера приказов. Период с Дата г. по Дата г. отражен в трудовой книжке с записью - ... №, что соответствует Списку № - ....
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге - Бублий А.А., действующий по доверенности № от Дата г., исковые требования не признал, пояснив, что Дата г. истец обратился в Управление ПФ за назначением досрочной пенсии. Дата г. Управление ПФ Протоколом № отказало Аксанову А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. у него отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности. Поддержал доводы, изложенные в протоколе. Считает, что Аксанову А.А. было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как его специальный стаж составил менее требуемого специального стажа, т.к. нет подтверждения фактической занятости в профессиях и производствах, предусмотренных Списком №. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достигнутого возраста, установленного ст.7 Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. применяются Списки №1, 2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1992г.), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (в отношении всех периодов работы), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.7.2002г. №516.
Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
Списком №2 (1956г.) разделом XХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых…предусмотрены: мастера (десятники) и прорабы».
Списком №2 (1991г.) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделом а) рабочие, позицией 2290000а-12680 предусмотрены: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; мастера строительных и монтажных работ.
Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно записей в трудовой книжке на имя истца, Аксанов А.А. работал с ...
...
...
Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о подтверждении того, что истец в периоды времени с ...
При таких обстоятельствах, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца, а отказ ответчика является необоснованным.
С учетом периодов с ... Дата г., до достижения им возраста 55 лет, то пенсия должна быть назначена истцу с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с Дата года.
По изложенным основаниям отказ ГУ УПФ в г. Таганроге в назначении пенсии является незаконным, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Аксанова А.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге по Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении в стаж периодов работы, - удовлетворить.
Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Аксанову А.Г. следующие периоды:
с Дата г. по Дата г.,
с Дата г. по Дата г.,
с Дата г. по Дата г.,
с Дата г. по Дата г.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда РФ по г. Таганрогу назначить и выплатить Аксанову А.А. пенсию с ...
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: