2-5341-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Романенко С.В.
при секретаре Бондаренко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» к ООО «Альтаир - 2» в интересах неопределенного круга потребителей о защите прав потребителей
УСТАНОВИЛ:
ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «Альтаир - 2» о защите прав потребителей в интересах неопределенного круга потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации ТГОО «ТЛП» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Продуктовая лавка - 2» по ул. ... в г. Таганроге. В обоснование иска указано, что в результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: с истекшим сроком годности колбаса с/к «Престиж» торговой марки «Царицыно» - срок годности до 13.07.2010г., кефир 0% жирности «БиоБаланс» - срок годности до 9 ч. 00 мин. 14.07.2010г.; без информации о товаре (в том числе о дате изготовления, сроке годности) и его изготовителе, без информации о подтверждении соответствия, о пищевой и энергетической ценности колбаса в/к «Краковская»; без своевременно представленных удостоверений качества и безопасности колбаса в/к «Краковская», колбаски «Охотничь» торговой марки «Царицыно».
Выявленные нарушения отражены в акте № 32 от 15.07.2010 г.
ТГОО «ТЛП» просит суд признать указанные действия ответчика противоправными и обязать прекратить эти действия, довести до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда» решение суда в течение 10 дней, а также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО12., действующая на основании доверенности от 01.03.2010г., изменила исковые требований, просила признать противоправными действия ответчика по реализации 15.07.2010 г. в магазине «Продуктовая лавка - 2» по ул. ... в г. Таганроге с истекшим сроком годности колбасы с/к «Престиж» торговой марки «Царицыно, кефира 0% жирности «БиоБаланс»; без информации о товаре (в том числе о дате изготовления, сроке годности) и его изготовителе, без информации о подтверждении соответствия, о пищевой и энергетической ценности колбасы в/к «Краковская»; без своевременно представленного удостоверения качества и безопасности колбасы в/к «Краковская»; обязать ответчик прекратить эти действия, довести до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда» решение суда в течение 10 дней, а также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 рублей.
Представитель ответчика ООО «Альтаир - 2» ФИО13.., действующий на основании доверенности от 23.09.2010 г., исковые требования не признала. Пояснила суду, что проверка инспекторами ТГОО «ТЛП» проведена с нарушениями, в отсутствие законного представителя ООО «Альтаир - 2», что доказательств обоснованности заявленных исковых требований истец не предоставил. Также пояснила суду, что в настоящее время магазин не работает. Просила в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Доводы иска подтверждаются актом проверки № № от 15.07.2010 г., составленного инспекторами ТГОО «ТЛП», согласно которого следует, что при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Продуктовая лавка - 2» по ул. ... в г. Таганроге, в нарушение ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: с истекшим сроком годности колбаса с/к «Престиж» торговой марки «Царицыно» - срок годности до 13.07.2010г., кефир 0% жирности «БиоБаланс» - срок годности до 9 ч. 00 мин. 14.07.2010г.; без информации о товаре (в том числе о дате изготовления, сроке годности) и его изготовителе, без информации о подтверждении соответствия, о пищевой и энергетической ценности колбаса в/к «Краковская»; без своевременно представленных удостоверений качества и безопасности колбаса в/к «Краковская», колбаски «Охотничь» торговой марки «Царицыно».
Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Как усматривается из устава ТГОО «ТЛП» в п.2.2 предусмотрено проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от 05.03.2001г. исх. № НФ/2895 «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок» общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определены ФЗ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей. Действие же ФЗ № 134 от 08.08.2001г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» на общественные объединения потребителей не распространяются.
В соответствии со ст. 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). Таким образом, суд приходит к выводу, что проверка инспекторами ТГОО «ТЛП» произведена в присутствии надлежащего представителя - продавца магазина ФИО14.
С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что используемый истцом порядок проведения проверок по соблюдению прав потребителей не противоречит действующему законодательству, а проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО15 показали суду, что при проведении проверки соблюдения прав потребителей 15.07.2010г. в магазине «Продуктовая лавка - 2» по ул. ... в г. Таганроге присутствовала продавец ФИО16. Свидетели обратили ее внимание на нахождение на витрине с ценником с истекшим сроком годности колбасы с/к «Престиж» торговой марки «Царицыно» и кефира 0% жирности «БиоБаланс». Продавец посмотрела на товар и сказала, что, наверно, проглядели при переменке. Затем у нее попросили предоставить информацию и удостоверения о качестве на колбасу «Краковскую» - колбаса располагалась на витрине без какой - либо информации, согласно ценника только было понятно ее наименование, а также удостоверение о качестве и безопасности на колбаски «Охотничьи» торговой марки «Царицыно». Продавец пригласила товароведа, которая предоставила удостоверение о качестве и безопасности на колбаски «Охотничьи» и колбасу «Краковскую особую», однако информацию и удостоверения о качестве и безопасности на колбасу «Краковскую» так и не предоставила. Также свидетель Марзоева И.В. показала суду, что вела фотосъемку указанного в акте товара. По результатам проверки был составлен акт, второй экземпляр которого был вручен товароведу. Никаких возражений по указанным в акте нарушениям она не высказывала.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО17. показала суду, что 15.07.2010г. в магазине «Продуктовая лавка - 2» по ул. ..., в котором она работает продавцом, приходили инспекторы ТГОО «ТЛП», спрашивали у нее про колбасу «Престиж» и кефир «БиоБаланс», товара в продаже с истекшим сроком годности не было. Затем они спроси про документы на колбасу. Свидетель пригласила товароведа, дальнейшее общение инспекторов происходило с ней, акт тоже был передан ей. На обозрение свидетелю были представлены фотографии товара с истекшим сроком годности и без информации о товаре, свидетель ФИО18 подтвердила, что на фото изображен товар и ценники ООО «Альтаир - 2».
В соответствии со ст.5 ФЗ «О защите прав потребителей» реализация товара по истечении установленного срока годности запрещается.
В соответствии с п.24 «Правил продажи отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В соответствии с п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в п.п. 11, 12 и 13 Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих обязательной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.
Как указывает п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд полагает, что таких доказательств стороной ответчика не представлено. Возражения представителя ответчика опровергаются показаниями свидетелей ФИО19., представленными стороной истца фотографиями. Кроме того, представителем ответчика и в судебном заседании не представлено информации о товаре и документов о качестве и безопасности.
В материалы дела представлен Приказ генерального директора ООО «Альтаир - 2» ФИО20 от 0.07.2010г. о закрытии обособленного подразделения «Продуктовая лавка - 2» и о переводе работников этого магазина другой магазин общества. С учетом изложенного, суд считает возможным отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части обязания ответчик прекратить противоправные действия не в виду их бездоказательности, а ввиду отсутствия возможности в дальнейшем исполнить эти требования.
В соответствии со ст.46 ФЗ «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественному объединению всех судебных расходов, связанных с рассмотрением дела. На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждаем с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Согласно Определению Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. № 382-О-О суд не вправе уменьшать размер расходов по оплате услуг представителя произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Таких заявлений и доказательств от ответчика не поступало.
Как усматривается из материалов дела, согласно платежного поручения № № от 29.07.2010 г. ТГОО «ТЛП» произвела затраты помощи услуг представителя в сумме 2500 рублей, что также подтверждается выпиской из реестра к платежному поручению.
При таких обстоятельствах суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ТГОО «ТЛП» затраты по оказании помощи услуг представителя в размере 2500 рублей.
В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход бюджета подлежит взыскание государственной пошлины в сумме пропорциональной удовлетворенным исковым требованиям в силу ст. 103 ГПК РФ. В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины по делам данной категории составляет 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоправными действия ООО «Альтаир - 2» по реализации 15.07.2010 г. в магазине «Продуктовая лавка - 2» по ул. ... в г. Таганроге с истекшим сроком годности колбасы с/к «Престиж» торговой марки «Царицыно, кефира 0% жирности «БиоБаланс»; без информации о товаре (в том числе о дате изготовления, сроке годности) и его изготовителе, без информации о подтверждении соответствия, о пищевой и энергетической ценности колбасы в/к «Краковская»; без своевременно представленного удостоверения качества и безопасности колбасы в/к «Краковская».
Обязать ООО «Альтаир - 2» довести данное решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Альтаир - 2» в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» затраты на оказание помощи представителя в размере 2500 рублей.
Взыскать с ООО «Альтаир - 2» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд.
Судья С.В. Романенко