№2-3930
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» июля 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Андриенко Л.Л.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Негоденко ФИО8, Негоденко ФИО9 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
У с т а н о в и л:
Истцы Негоденко обратились в суд с иском указав, что Негоденко В.Н. является собственником № доли жилого дома расположенного по адресу: г. Таганрог, ... ... на основании договора дарения от Дата года, удостоверенного нотариусом ФИО2 Дата года за №.
Негоденко А.В. является собственником № доли жилого дома расположенного по адресу: ..., ... ... «№» в порядке наследования после смерти ФИО4 (свидетельство о праве на наследство по закону от Дата года) и ФИО3 (свидетельство о праве на наследство по завещанию от Дата года).
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью № м.кв. кадастровый номер №
1\2 доля земельного участка принадлежит на праве собственности Негоденко В.Н. (свидетельство о государственной регистрации права № от Дата года). № доля земельного участка была бесплатно передана в собственность ФИО4 и ФИО3 на основании постановления Мэра города Таганрога от Дата года №. Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ФИО4 и ФИО3 не успели в связи со смертью.
В 1985 году за счёт личных средств были возведены к дому литер «Д» жилая пристройка литер «Д1», общей площадью № кв.м. и тамбур литер «д2», общей площадью 1№ кв.м.
В это же время жилая площадь литер «Д» была увеличена за счёт изменения назначения комнат и уточнения линейных размеров. Общеполезная площадь литер «Д» была увеличена за счёт учёта площади ранее не отапливаемых служебных пристроек литер «Д2,ДЗ,Д4».
В конце 80-х годов истцы обращались в Орджоникидзевский РИК с заявлением об узаконении указанных строений, и до настоящего времени считали, что все строения узаконены. После того, как ФИО6, получив после смерти родителей свидетельства о праве на наследство, обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, где ей в государственной регистрации права отказали, они узнали, что не узаконены все строения в домовладении.
На обращение в Администрацию города Таганрога в Комитет по архитектуре и градостроительству города Таганрога они получили ответ об отказе сохранения дома в реконструированном виде, так как согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию.
Возможность сохранения дома в реконструированном состоянии они подтверждают техническим заключением от Дата года.
Истцы просили признать возможным сохранение самовольно выполненной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... ... «б» общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.;
Признать за Негоденко ФИО10 право собственности на № долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Таганрог, ... ... «б» общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.;
Признать за Негоденко ФИО11 право собственности на № долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Таганрог, ... ... «б» общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м
В судебном заседании истцы ФИО5 заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Из представленных документов следует, что в ЕРГП зарегистрировано право собственности Негоденко В.Н. на № долю земельного участка по адресу .... По данным МУП «БТИ» право собственности на строения зарегистрировано за ФИО5, ФИО4, ФИО3 №
Негоденко А.В. является наследницей по закону ФИО4 №) и наследницей по завещанию ФИО3 № Наследственное имущество состоит из № доли в праве собственности на жилой дом лит. «Д» общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м., наружных сооружений, расположенных по адресу ....
Земельный участок площадью № кв.м. сформирован и поставлен на кадастровый учет №
Постановлением Мэра г. Таганрога № от Дата года установлены ограничения использования земельного участка, связанные с тем, что земельных участок расположен в зоне превышения уровня шума, в санитарно-защитной зоне металлургического завода №
В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 51 Град.кодекса для реконструкции жилого дома необходимо получения разрешения, выданного на основании документов, указанных в данной статье.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.
Согласно технического паспорта МУП «БТИ» жилой дом лит. «№», реконструирован без получения разрешительных документов. Ранее пристройки «№» были не отапливаемыми.
После реконструкции общая площадь дома стала № кв.м., в том числе жилая № кв.м.
Из технического заключения специалиста ФИО7 от Дата года следует, что реконструкция дома выполнена за счет изменения назначения комнат и уточнения линейных размеров, за счет включения в площадь дома ранее не отапливаемых пристроек №. Без разрешительных документов выполнена пристройка лит. «Д1». Конструктивные и планировочные решения строений лит. №» соответствуют требованиям строительных норм и правил СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», не угрожают устойчивости и надёжности рядом расположенных строений, не создают угрозу жизни и здоровью граждан в том числе по взрывопожарной безопасности.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что они друг другу не противоречат.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества
Произведенная реконструкция соответствует разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права третьих лиц, так как строения находятся в пределах земельного участка.
Учитывая, что для сохранения самовольно выполненной реконструкции необходимо установление отсутствие нарушения строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересы граждан, отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан, соблюдение требований ст. 222 ГК РФ относительно прав на земельный участок, а он находится в бессрочном пользовании истцов, и все эти обстоятельства судом установлены, то дом в реконструированном состоянии возможно сохранить.
Ограничение использования земельного участка не является препятствием для сохранения дома в реконструированном состоянии, так как пристройки были возведены в 70-х - 80-х годах прошлого века, неизменными в своих габаритах остались до настоящего времени, только стали отапливаемыми и включены в общую площадь дома. При этом ограничения в использовании земельного участка установлены в 2007 году. Поскольку земельный участок был выделен под строительство индивидуального жилого дома и в этом объекте недвижимости произведена реконструкция, которая не нарушает общественных интересов и прав иных лиц, то само по себе установление ограничений использования земельного участка не может служить препятствием для сохранения дома в реконструированном состоянии.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Поскольку жилой дом, находящийся в собственности истцов, изменился после реконструкции и имеет новые технические характеристики, то за истцами должно быть признано право собственности на дом в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сохранить жилой дом лит. «№»», расположенный по адресу ..., в г. Таганроге в реконструированном состоянии общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м.
Признать за Негоденко ФИО12 и Негоденко ФИО13 право собственности в № доле за каждым на жилой дом лит.«...», расположенный по адресу ..., в г. Таганроге общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: