по делу №2-4901/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 сентября 2010г. г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Борщевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глова И.И. к Администрации г.Таганрога об оспаривании Постановления Администрации г.Таганрога
УСТАНОВИЛ:
Согласно иска истец на основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 ч.4 п.42 подал заявление в Администрацию г.Таганрога о признании его квартиры, расположенной по адресу: ..., аварийной и непригодной для проживания. По данному заявлению были проведены экспертизы специалистами МУП БТИ и МУП ЖЭУ независимая экспертиза, по результатам которой было установлено, что квартира истца для дальнейшего проживания в ней не пригодна и не подлежит восстановлению и ремонту. Износ помещения составляет 70%. Рекомендован снос строения, как опасного для находящихся рядом строений и не обеспечивающего безопасность жизни и здоровья граждан. 22.10.2009г. межведомственная комиссия признала квартиру истца не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. 10.02.2010г. Администрация г.Таганрога вынесла постановление, которым утвердила акт МВК от 22.10.2009г., 09.06.2010г. Администрация г.Таганрога изменила Постановление от 10.02.2010г. и указала п.3.3.1 «… рекомендовать собственнику жилого помещения Глове И.И. не осуществлять дальнейшее эксплуатирование ... до устранения средствами и силами собственника оснований, по которым помещение признано непригодным для проживания…» Истец считает, что данное Постановление Администрации г.Таганрога противоречит Постановлению Правительства РФ №47 от 28.01.2006г., которое разработано с целью переселения граждан из аварийного жилья в новое. Истец также указывает, что его семья подпадает под программу Правительства РФ по «обеспечению жильем молодых семей на 2002-2010гг. На основании чего истец просит суд признать незаконным Постановление Администрация г.Таганрога от 09.06.2010г. №2652 в ч.3.3.1 и обязать ее выделить семье Глова И.И. деньги на приобретение нового жилья по программе Правительства РФ с учетом программы молодых семей.
Истец, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассматривать дело с участием своего представителя. Дело в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии истца.
В судебном заседании представитель истца- Высоцкая Л.Я. по доверенности № 7374 от 8.07.2010 года исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что истец купил квартиру в 2001г. в таком же состоянии, что и теперь, обратился в Администрацию 27.03.2009г. с заявлением об обследовании своей квартиры на предмет аварийности. Межведомственная комиссия признала квартиру не пригодной для проживания. Согласно техническому паспорту МУП БТИ квартира истца имеет износ70%, что не допустимо для жилого помещения. Это строение -фактически барак, к нему сделаны пристройки. В программе Правительства прямо предусмотрено право истца на переселение и предоставление другого жилья. В МУП ЖЭУ по вопросам проведения ремонта своей квартиры они не обращались. Знают, что соседа из кВ.11 переселили. В данный момент семья истца с маленьким ребенком вынуждена снимать квартиру за 7000 рублей в месяц. Поэтому они просят, чтобы были выделены деньги на покупку нового жилья.
В судебном заседании представители Администрации г.Таганрога Демирчян Г.В., действующая на основании доверенности № 54 от 13.01.2010 года и Чекаленко Р..В., действующий на основании доверенности № 1962 от 8.04.2010 года исковые требования не признали, пояснив, что порядок регулирует Постановление Правительства №47 п.47, которые говорит о том, что если предметом исследования МВК является жилое помещение (там есть указания -прочесть). Аварийным может быть только многоквартирный дом, это одноэтажное строение, квартира №12 имеет смежную стену с основным домом. Собственником является истец. Согласно ст.210 ГКРФ и 30ЖК РФ собственник помещения сам должен содержать свое жилье, делать там ремонт и т.д. ст.51 ЖК РФ п.3 является основанием для постановки граждан на квартирный учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий при условии, что он малоимущий. В настоящее время ни ситец, ни его семья не обращались в Администрацию г.Таганрога с таким заявлением, на учете не стоят. Формулировка о том, что кВ.12 не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям является безусловным фактором для постановки на общую очередь. П.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, а вне очереди это ст. 57 ч.2 ЖК РФ- данная семья не относится, с заявлением не обращалась. П.49 Постановление Правительства указывает на то, что отселение возможно, если весь многоквартирный дом признан аварийным. Отдельная квартира не может быть признана аварийной. Пояснил также, что сосед из кВ.11 был переселен, он внеочередник, т.к. является сиротой.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Истцом не обжаловано заключение комиссии, он обжалует Постановление, которое не свидетельствует о признании жилья непригодным или непригодным для эксплуатации. Постановление №47 говорит о сносе многоквартирных домов, а не отдельных квартир. В случае, если жилье не пригодно для проживания и подлежит сносу для улучшения жилищных условий лицо должно обратиться в Администрацию города для постановки на очередь, должно быть признано малоимущим.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.30 ЖК РФ Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии соп.3 ст. 51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
Истец с данным заявлением не обращался. Истец пояснил, что купил квартиру в таком же состоянии, но т.к. есть Постановление Правительства полагает, что ему должны быть выделены деньги на покупку нового жилья.
Учитывая изложенное, исковые требования Глова И.И. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Глова И.И. к Администрации г.Таганрога об оспаривании Постановления Администрации г.Таганрога оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Таганрогский городской суд в течении 10 дней.
Судья Н.Н. Юрченко