К делу № 2-4827-10 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Таганрог Дата года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Баташевой М.В.
При секретаре Мишуровой И.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах к Назарову Дмитрию Николаевичу о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда
УСТАНОВИЛ:
Истец, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах, обратился в суд с иском к Назарову Дмитрию Николаевичу о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда, указали, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-курганском, Куйбышевском районе из УВД г.Таганрога поступил материал об административном правонарушении в отношении гр.Назарова Дмитрия Николаевича, осуществляющим деятельность по реализации алкогольной продукции в диско-баре ... по адресу ..., на территории «... Согласно представленным документам Дата г. в диско-баре ... по адресу ..., на территории ... производилась розничная продажа алкогольной продукции: Виски "Widsor", "McLvor", "Whyte & Маскау", "Jack Daniels ", "Jameson" - 8 бутылок, Водка «Белая березка», «Финляндия», «Хортиця» - 5 бутылок, Текилла «Серебряная» и «Золотая» - 2 бутылки, Ликер "Вгоgans", «Кокос», «Апельсин», «Личи» - 5 бутылок, Мартини «Rозе», «Dгу» - 2 бутылки, Коньяк «Дагестанский», «Ной», «Армянский», «Российский» - 6 бутылок без документов, подтверждающих происхождение, качество, безопасность и товарно-сопроводительных документов на реализуемую продукцию. Из имеющихся материалов следует, что гр. Назаров Дмитрий Николаевич, осуществляет деятельность по реализации алкогольной продукции без регистрации юридического лица, без лицензии на реализацию алкогольной продукции, без документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой алкогольной продукции. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. (Статья 10.2)
В силу ст. 11 вышеуказанного Закона производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
Исходя из п. 10 ст. 18 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами РФ только организациям. Учитывая изложенное, а также тот факт, что деятельность гр.Назарова Дмитрия Николаевича по реализации алкогольной продукции осуществляется с грубым нарушением, законодательства в сфере продажи алкогольной продукции, действующего санитарного законодательства и создает реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан в будущем, на основании 1065 ГК РФ, просит суд запретить деятельность по реализации алкогольной продукции без регистрации юридического лица, без лицензии на реализацию алкогольной продукции, без документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой алкогольной продукции гр.Назарова Дмитрия Николаевича, в диско-баре «... по адресу ..., на территории «...» как деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц.
Представитель истца Овсейчик Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержала, просила его удовлетворить.
Ответчик Назаров Д.Н. в судебное заседания не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания, с учетом нения представителя истца суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Согласно положениям ст.10.2 ФЗ РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с положениями ст.11 ФЗ РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
Согласно ст.18 ФЗ РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
Лицензии выдаются на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. Лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, ответчиком Назаровым Д.Н. Дата г. в диско-баре ... по адресу ..., на территории «... производилась розничная продажа алкогольной продукции: Виски "Widsor", "McLvor", "Whyte & Маскау", "Jack Daniels ", "Jameson" - 8 бутылок, Водка «Белая березка», «Финляндия», «Хортиця» - 5 бутылок, Текилла «Серебряная» и «Золотая» - 2 бутылки, Ликер "Вгоgans", «Кокос», «Апельсин», «Личи» - 5 бутылок, Мартини «Rозе», «Dгу» - 2 бутылки, Коньяк «Дагестанский», «Ной», «Армянский», «Российский» - 6 бутылок без документов, подтверждающих происхождение, качество, безопасность и товарно-сопроводительных документов на реализуемую продукцию.
Также, согласно сведениям ИФНС России по г.Таганрогу следует, что Назаров Д.Н. в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не зарегистрирован.
Кроме того, согласно сведениям Управления потребительского рынка и услуг Администрации г.Таганрога, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Назарову Д.Н. не выдавалось.
Таким образом, с учетом изложенных норм действующего законодательства, обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что ответчик Назаров Д.Н. осуществляет деятельность по реализации алкогольной продукции без регистрации юридического лица, без лицензии на реализацию алкогольной продукции, без документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой алкогольной продукции.
Доказательств обратному ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Указанная деятельность носит противоправный характер, продолжение такой деятельности угрожает жизни и здоровью неопределенному кругу потребителей, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, указанная деятельность ответчика подлежит запрету.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах - удовлетворить.
Запретить Назарову Дмитрию Николаевичу на территории ... осуществление деятельности по реализации алкогольной продукции без регистрации в качестве юридического лица, без лицензии на реализацию алкогольной продукции, без документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд. Срок подачи кассационной жалобы для ответчика исчисляется по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий