№2-3917-10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«09» сентября 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Андриенко Л.Л.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Руденко ФИО7 и Латышева ФИО8 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на строение.
У с т а н о в и л:
Руденко Е.А. и Латышев Е.В.обратились в суд с иском указав, что являются в равных долях собственниками домовладения № ... в г. Таганроге. Руденко Е.А. принадлежит № доля домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата года зарегистрированное нотариусом ФИО3 за №. Истцу Латышеву Е.В. на праве долевой собственности принадлежит № доля домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата года, зарегистрированное нотариусом ФИО2 за №.
В 1983 и 1991 годах домовладение было реконструировано, прежними собственниками домовладения, были возведены пристройки: жилая пристройка литер «Д1», служебная пристройка литер «Д4» и литер «д5» коридор. В следствии этого изменились площадные характеристики домовладения. Таким образом жилой дом литер «Д,Д1,д4,д5» имеет общую площадь № кв.м., в том числе жилой № кв.м. Земельный участок на котором расположены домовладение истцов имеет площадь № кв.м. и поставлен на кадастровый учёт за №
Выполненная реконструкция всех объектов в соответствии с заключением специализированной организации соответствует нормам СНиП и не нарушает прав других лиц.
Истец Руденко Е.А. обращалась в Администрацию г. Таганрога Ростовской области Комитет архитектуре и градостроительству по вопросу сохранения жилого дома в конструированном состоянии, но получила отказ за № от Дата г., так как в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения.
Истцы Руденко Е.А. и Латышев Е.В. просят признать право собственности на самовольно реконструированный объект жилой дом «Д» и на служебную пристройку лит. «Д5» по 1/2 доли каждому.
Истцы Руденко Е.А. и Латышев Е.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, направили в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, также направили заявление с уточнёнными исковыми требованиями, просили сохранить жилой дом № по ... в реконструированном состоянии и признать за каждым право собственности по 1/2 доли на жилой дом литер «Д», общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м. и на служебную пристройку литер «Д5» площадью № кв.м. и на наружные сооружения.
Представитель истцов Гулакова Г.В., действующая по доверенностям №д от Дата и №д от Дата г. исковые требования своих доверителей поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен, в отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований при условии, что самовольная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и экологическим требованиям, не нарушает градостроительные нормы и правила и что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также при условии оформленных прав на земельный участок в соответствии со ст.222 ГК РФ в редакции Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006г.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца и исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
Статья 25 ЖК РФ предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.
Судом установлено, что истцам принадлежит по 1\2 доли домовладения, расположенного по адресу г. Таганрог, ..., ... состоящего из жилого дома лит. «Д,Д1,Д2,Д4,Д5,д5», общей площадью № кв.м. согласно данным кадастрового паспорта домовладения №
Руденко Е.А. является собственником на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата года зарегистрированное нотариусом ФИО3 за № Латышеву Е.В. принадлежит 1\2 доля на свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата года, зарегистрированное нотариусом ФИО2 за № №.
Земельный участок площадью № кв.м., поставлен на кадастровый учёт с присвоением №
По данным технического паспорта жилой дом литер «Д» был реконструирован без разрешительных документов путем возведения пристройки лит. «Д1», «д5», «д4» выполнена перепланировка. После реконструкции, согласно данным технического паспорта МУП БТИ общая площадь дома составляет № кв.м., в том числе жилая № кв.м. №
Техническим заключение ООО «Экспересс-экспертиза» г. Таганрога» № от Дата года подтверждается, что жилой дом лит. «Д,Д1,Д2,Д4,Д5,д5» в реконструированном состоянии соответствуют требованиям строительных норм и правил и не угрожают жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89*» Жилые здания» и СНиП 31-02-2001г. « Дома жилые одноквартирные». Площади помещений их габаритные размеры в плане соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001г. « Дома жилые одноквартирные» п.4.4. Конструктивные элементы жилого дома лит. «А» с вышеперечисленными пристройками соответствуют требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Все основные строительные конструкции реконструированного жилого дома лит. «Д» с пристройками лит. «Д4, д5,Д1,Д2,Д5» находятся в удовлетворительном состоянии, обладают надежностью и устойчивостью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и обеспечивают сохранность рядом расположенных зданий. л.д. 53-62).
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пунктом 17 указанной статьи предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
Учитывая, что произведенная реконструкция с увеличением габаритов дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, произведена в пределах земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, то её возможно сохранить.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст. 1 Град. Кодекса возведение пристроек к строению является его реконструкцией.
Поскольку возведенные пристройки являются конструктивным элементом жилого дома, и не является самостоятельным объектом прав, признание на неё права в порядке ст. 222 ГК РФ невозможно.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сохранить жилой дом лит. «Д,Д1,Д2,Д4,Д5,д5», расположенный по адресу ... в г. Таганроге в реконструированном состоянии общей № кв.м., в том числе жилой № кв.м.
Признать за Руденко ФИО10 и Латышевым ФИО11 право собственности в 1\2 доле за каждым на жилой дом лит. «Д,Д1,Д2,Д4,Д5,д5», расположенный по адресу ... в г. Таганроге общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м.
В части признания права собственности на пристройки исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: