№ 2 - 6092/10
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«20» октября 2010 года г. Таганрог Ростовской области
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Мелащенко Е.В.
при секретаре судебного заседания Тучевской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Три толстяка» о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,
установил:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «Три толстяка» о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил оказания услуг общественного питания и реализации товара ответчиком в кафе «Три толстяка» в парке культуры и отдыха им. М.Горького по ул. Петровской, 104-а в г. Таганроге.
В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 12, 15 «Правил оказания услуг общественного питания» при оказании услуг общественного питания: отсутствует информация об объеме предлагаемых напитков - «чая», «кофе», своевременно не предоставлена информация о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «жаркого по-домашнему», «сосисок отварных», «свинины с грибами», «салата греческого», своевременно не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении блюд общественного питания - «жаркого по-домашнему» (свинина, грибы, картошка), «шашлыка по-карски» (свинина). Все выявленные нарушения зафиксированы в акте № от 30.08.2010 года. На основании изложенного, истец просит суд признать противоправными действия ответчика по оказанию услуг общественного питания 30.08.2010 года в кафе «Три толстяка» в парке культуры и отдыха им. М.Горького по ул. Петровской, 104-а в г. Таганроге: без информации об объеме предлагаемых напитков - «чая», «кофе», без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «жаркого по-домашнему», «сосисок отварных», «свинины с грибами», «салата греческого», без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении блюд общественного питания - «жаркого по-домашнему» (свинина, грибы, картошка), «шашлыка по-карски» (свинина) и обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 рублей.
В судебном заседании представитель Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и просила иск удовлетворить.
Ответчик ООО «Три толстяка» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении повестки. Заявления от ответчика об уважительности причин неявки либо об отложении слушания дела не поступало, поэтому дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика - ООО «Три толстяка».
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.
Согласно п. 2.2. Устава ТГОО «ТЛП» основными направлениями деятельности ТЛП, в частности, является проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти (л.д. 4).
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе, и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.
Согласно положениям п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
На основании положений ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях (абз. 3 п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").
В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация должна содержать:
фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций;
сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов).
Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей в месте предоставления услуг на русском языке, а дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Потребитель вправе получить дополнительную информацию об основных потребительских свойствах и качестве предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной (п. 15 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания").
Как следует из материалов дела, инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» 30 августа 2010 года проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил оказания услуг общественного питания и реализации товара ответчиком в кафе «Три толстяка» в парке культуры и отдыха им. М.Горького по ул. Петровской, 104-а в г.Таганроге, в результате которой установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п. 12, 15 Правил оказания услуг общественного питания во время проверки отсутствует информация об объеме предлагаемых напитков - «чай», «кофе растворимый», не предоставлена информация о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания: «жаркое по-домашнему в горшочке», «сосиски отварные», «свинина с грибами», «салат греческий», не предъявлены документы, подтверждающие качество и безопасность предлагаемой продукции общественного питания (продуктов, используемых при приготовлении блюд) - «жаркое по-домашнему в горшочке», «шашлык по-карски».
Указанные нарушения правил оказания услуг общественного питания и реализации товара зафиксированы в акте № от 30.08.2010 года, составленным инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» Марзоевой И.В. и Старцевой И.М. в присутствии официанта.
Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений, доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него в силу требований ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», в соответствии с которыми бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о наличии нарушений ответчиком правил оказания услуг общественного питания и реализации товара подтверждены материалами дела и являются обоснованными.
Положениями ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в «Уголке потребителя» в кафе «Три толстяка» в парке культуры и отдыха им. М. Горького по ул. Петровской, 104-а в г. Таганроге.
Статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" также предусмотрено, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), всех понесенных по делу судебных издержек.
Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату его услуг, представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2500 рублей.
Исходя из положений ст. 100 ГПК РФ, конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает, что в пользу ТГОО «ТЛП» следует взыскать 2 500 рублей, в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет - 4 000 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.
На основанииизложенного,руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Три толстяка» - удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ООО «Три толстяка» по оказанию услуг общественного питания 30.08.2010 года в кафе «Три толстяка» в парке культуры и отдыха им. М.Горького по адресу: ул. Петровская, 104-а, г. Таганрог: без информации об объеме предлагаемых напитков - «Чая», «Кофе», без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «Жаркого по-домашнему», «Сосисок отварных», «Свинины с грибами», «Салата греческого», без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении блюд общественного питания - «Жаркого по-домашнему» (свинина, грибы, картошка), «Шашлыка по-карски» (свинина), и обязать ООО «Три толстяка» прекратить эти действия.
Обязать ООО «Три толстяка» довести данное решение суда до сведения потребителей путем размещения его в «Уголке потребителя», расположенном в кафе «Три толстяка» в парке культуры и отдыха им. М.Горького по ул. Петровской, 104-а в г.Таганроге, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Три толстяка» в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.
Взыскать с ООО «Три толстяка» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Мелащенко