№ 2 - 6090/10
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«19» октября 2010 года г. Таганрог Ростовской области
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Мелащенко Е.В.
при секретаре судебного заседания Тучевской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «ТОИ» о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,
установил:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «ТОИ» о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил оказания услуг общественного питания в точке оказания услуг общественного питания «Хрум-Хрум» по ул. Петровской, 87 в г. Таганроге.
В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15 «Правил оказания услуг общественного питания» на вывеске отсутствует информация о наименовании и месте нахождения организации - исполнителя услуг, отсутствует информация об объеме порций напитков - «Чая зеленого», «Чая Черного», «Чая фруктового, «Кофе черного», «Кофе с молоком», «Кофе со сгущенкой», своевременно не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность продукции общественного питания - «Блинчиков», отсутствует информация об объеме порций блюд общественного питания, своевременно не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания - «Бутербродов с колбасой» (колбаса «докторская», хлеб). Все выявленные нарушения зафиксированы в акте № от 30.08.2010 года. На основании изложенного, истец просит суд признать противоправными действия ответчика по оказанию услуг общественного питания 30.08.2010 года «Хрум-Хрум» по ул. Петровской, 87 в г. Таганроге: без информации на вывеске о наименовании и месте нахождения организации - исполнителя услуг, без информации об объеме порций напитков «Чая зеленого», «Чая черного», «Чая фруктового», «Кофе черного», «Кофе с молоком», «Кофе со сгущенкой», без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции общественного питания - «Блинчиков», без информации об объеме порций блюд общественного питания, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания «Бутербродов с колбасой» (колбаса «докторская», хлеб) и обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 рублей.
В судебном заседании представитель Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и просила иск удовлетворить.
Ответчик ООО «ТОИ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении повестки. От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика - ООО «ТОИ».
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.
Согласно п. 2.2. Устава ТГОО «ТЛП» основными направлениями деятельности ТЛП, в частности, является проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти (л.д. 4).
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе, и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.
Согласно положениям п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске (ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").
На основании положений ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях (абз. 3 п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" исполнитель обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес), тип, класс и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске.
В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация, в частности, должна содержать сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций.
Потребитель вправе получить дополнительную информацию об основных потребительских свойствах и качестве предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной (п. 15 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания").
Как следует из материалов дела, инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» 30 августа 2010 года проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил оказания услуг общественного питания в точке оказания услуг общественного питания «Хрум-Хрум» по ул. Петровской, 87 в г. Таганроге, в результате которой установлено, что в нарушение ст.ст. 8, 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, п. 11 Правил оказания услуг общественного питания на вывеске отсутствует информация о наименовании организации - исполнителе услуг (продавце) и о ее месте нахождения. В нарушение ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п. 12, 15 Правил оказания услуг общественного питания отсутствует информация об объеме предлагаемых напитков (чай зеленый, чай черный, чай фруктовый, кофе черный, кофе с молоком, кофе со сгущенкой), не представлена информация о качестве и безопасности продукции общественного питания (блинчики), отсутствует информация о весе порции готового блюда, не представлена информация о качестве и безопасности продукции общественного питания (продуктов, используемых при приготовлении бутербродов с колбасой). Указанные нарушения правил оказания услуг общественного питания зафиксированы в акте № от 30.08.2010 года, составленном инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» ФИО3 и ФИО4 в присутствии продавца.
В поданном в суд заявлении ответчик указал, что перечисленные в акте от 30.08.2010 года нарушения устранены.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о наличии нарушений со стороны ответчика правил оказания услуг общественного питания -подтверждены материалами дела и являются обоснованными.
Положениями ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в «Уголке потребителя» в точке оказания услуг общественного питания «Хрум-Хрум» по ул. Петровской, 87 в г. Таганроге.
Статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" также предусмотрено, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), всех понесенных по делу судебных издержек.
Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату его услуг, представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2500 рублей.
Ответной стороной не представлено доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Содержащаяся в заявлении ответчика просьба об уменьшении суммы штрафа, не может быть рассмотрена, поскольку истцом требование о взыскании с ответчика суммы штрафа не заявлялось.
Исходя из положений ст. 100 ГПК РФ, конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает, что в пользу ТГОО «ТЛП» следует взыскать 2 500 рублей, в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет - 4 000 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.
На основанииизложенного,руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «ТОИ» - удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ООО «ТОИ» по реализации 30.08.2010 года в точке оказания услуг общественного питания «Хрум-Хрум» по ул. Петровской, 87 в г. Таганроге: без информации на вывеске о наименовании и месте нахождения организации исполнителя услуг, без информации об объеме порций напитков - «Чая зеленого», «Чая черного», «Чая фруктового», «Кофе черного», «Кофе с молоком», «Кофе со сгущенкой», без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции общественного питания - «Блинчиков», без информации об объеме порций блюд общественного питания, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания «Бутербродов с колбасой» (колбаса «Докторская, хлеб), и обязать ООО «ТОИ» прекратить указанные действия.
Обязать ООО «ТОИ» довести данное решение суда до сведения потребителей путем размещения его в «Уголке потребителя», расположенном в точке оказания услуг общественного питания «Хрум-Хрум» по ул. Петровской, 87, в г. Таганроге, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «ТОИ» в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.
Взыскать с ООО «ТОИ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Мелащенко