2-5833-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2010 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Романенко С.В.
при секретаре Бондаренко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» к ООО «РусКат» в интересах неопределенного круга потребителей о защите прав потребителей
УСТАНОВИЛ:
ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «РусКат» о защите прав потребителей в интересах неопределенного круга потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации ТГОО «ТЛП» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил бытового обслуживания при оказании услуг ответчиком в салоне «Цифровой нейл - арт» в ТК «Мультицентр» по пер. Гоголевскому, 10 в г. Таганроге. В обоснование иска указано, что в результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 «Правил бытового обслуживания населения в РФ» при оказании услуг используются: с истекшим сроком годности антисептик (лосьон для кожи рук и ног) «Профессионал» - срок годности до 20.03.2010г.; без информации о сроке годности средство по уходу за ногтями «HARDASNAILS», гель для нанесения рисунка «Specialprintingcadt»; без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия - струйный принтер «DigitalArt».
Выявленные нарушения отражены в акте № 14 от 20.08.2010 г.
ТГОО «ТЛП» просит суд признать указанные действия ответчика противоправными и обязать прекратить эти действия, довести до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда» решение суда в течение 10 дней, а также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 рублей.
В судебном заседании представитель истца Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от 01.03.2010г., доводы иска поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика директор ООО «РусКат» Летин А.Н., исковые требования не признал. Пояснил суду, что оператор Дьякова Л.П. по ошибке предоставила инспекторам ТГОО «ТЛП» флакон с антисептиком, срок годности которого истек - в действительности, товар списан и утилизирован 20.03.2010. Также предоставил суду декларацию в отношении грунтовки изготовителя «Крэйзи Фэшн Текнолоджи Ко. Лимитед» с информацией о том, что срок годности на это средство не ограничен. Полагает, что струйный принтер «DigitalArt», используемый при оказании услуг, и не должен быть маркирован знаком соответствия, поскольку ООО «РусКат» его не продает. Просил в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Доводы иска подтверждаются актом проверки № 14 от 20.08.2010 г., составленного инспекторами ТГОО «ТЛП», согласно которого следует, что при оказании услуг используются: с истекшим сроком годности антисептик (лосьон для кожи рук и ног) «Профессионал» - срок годности до 20.03.2010г.; без информации о сроке годности средство по уходу за ногтями «HARDASNAILS», гель для нанесения рисунка «Specialprintingcadt»; без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия - струйный принтер «DigitalArt».
Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Как усматривается из устава ТГОО «ТЛП» в п.2.2 предусмотрено проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.
При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.
С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что используемый истцом порядок проведения проверок по соблюдению прав потребителей не противоречит действующему законодательству, а проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Марзоева И.В., Старцева И.М. показали суду, что при проведении проверки соблюдения прав потребителей 20.08.2010 г. в салоне «Цифровой нейл - арт» в ТК «Мультицентр» по пер. Гоголевскому, 10 в г. Таганроге присутствовала оператор, представившаяся Людмилой. Дождавшись, пока она освободится от клиентов, свидетели представились, и попросили показать те средства, которые использовались при оказании услуг. Оператор Людмила предоставила антисептик - лосьон для кожи рук и ног «Профессионал», на который срок годности истек 20.03.2010г. Также отсутствовала информация о сроке годности средства по уходу за ногтями «HARDASNAILS», геля для нанесения рисунка «Specialprintingcadt» - этой информации не было ни на самих средствах, не было её предоставлено и в каком - либо другом виде. Также отсутствовала маркировка знаком соответствия на струйном принтере «DigitalArt». Оператор Людмила не говорила о наличии акта о списании антисептика либо о том, что у нее имеется другой флакон, который годен к использованию. По результатам проверки был составлен акт, второй экземпляр вручен оператору, она согласилась с указанными в акте нарушениями.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетеля Дьякова Л.П. показала суду, что 20.08.2010г. в салоне «Цифровой нейл - арт» в ТК «Мультицентр» по пер. Гоголевскому, 10 в г. Таганроге, где она с июня 2010 года работает оператором, приходили инспекторы ТГОО «ТЛП». У нее были клиенты, поэтому сначала она не смогла общаться с инспекторами ТГОО «ТЛП». Когда она освободилась, они вновь пришли, спрашивали у нее про средства, которые она использует при оказании услуг. Свидетель предоставила им по ошибке тот антисептик, на который срок годности истек, другой антисептик она инспекторам не предоставляла. Также они осматривали средство по уходу за ногтями и гель для нанесения рисунка - на них не было информации о сроке годности. В другом виде у свидетеля тоже этой информации не было. Также инспекторы ТГОО «ТЛП» осматривали принтер. Затем составили акт о нарушениях, вручили ей, она подписала его, никаких возражений у нее не было. Так же свидетель Дьякова Л.П. показала суду, что ей ничего не известно об акте списания товара и о Приказе утилизации антисептика с истекшим сроком годности.
В соответствии со ст.4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Суд находит несостоятельными и противоречащими материалам дела доводы представителя ответчика Летина А.П. о том, что антисептик был списан и утилизирован еще в марте 2010 г. В судебном заседании допрошены свидетели Марзоева И.В., Старцева И.М., Дякова Л.П., которые показали, что антисептик с истекшим сроком годности 20.08.2010г. находился в салоне и был предоставлен на обозрение инспекторам ТГОО «ТЛП» - следовательно он никак не мог быть утилизирован 20.03.2010г., как следует из акта о списании и приказа ООО «РусКат». Кроме того акт о списании от 20.03.2010г. и Приказ об утилизации от 20.03.2010г. имеют подпись оператора Дьяковой Л.П., которая работает в ООО «РусКат» с июня 2010 года и никак не могла подписывать вышеуказанные документы в марте 2010г. Также Дьякова Л.П. показывала суду, что ей ничего не известно об акте о списании и Приказе. Таким образом представитель ответчика пытался ввести суд в заблуждение, предоставив выше указанные документы. С учетом изложенного, суд полагает Акт о списании товаров и Приказ об утилизации просроченного товара от 20.03.2010г. недопустимыми доказательствами по делу.
Ответчиком и в судебном заседании не предоставлено информации о сроке годности средства по уходу за ногтями «HARDASNAILS», геля для нанесения рисунка «Specialprintingcadt», используемых при оказании услуг 20.08.2010г. Довод представителя ответчика Летина А.П. о наличии этой информации в представленной декларации судом не принимается, поскольку декларация датирована 20.10.2010г., и не содержит упоминаний о средстве по уходу за ногтями «HARDASNAILS», о геле для нанесения рисунка «Specialprintingcadt». Тем более что в соответствии с п.п. 4.1 - 4.4 ГОСТ Р 51391-99 «Изделия парфюмерно-косметические. Информация для потребителя» необходимая и достоверная информация о ПК изделиях в наглядной и доступной форме должна своевременно представляться потребителю изготовителем (продавцом) с целью обеспечения возможности правильного выбора парфюмерно-косметического изделия. Информация для потребителя должна быть представлена непосредственно с изделием текстом и/или маркировкой на упаковке (потребительской таре), этикетке, контрэтикетке, ярлыке, открытке, листе-вкладыше способом, принятым изготовителем. Текст на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, ярлыке, открытке, листе-вкладыше наносят на русском языке. Возможно по усмотрению изготовителя дополнительное нанесение текста информации на государственных языках субъектов РФ, родных языках народов РФ, а также иностранных языках. Информация, приводимая в тексте на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, ярлыке, открытке, листе-вкладыше, должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно происхождения, свойств, состава, способа применения, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность изделий, и не мог ошибочно принять данные изделия за другие, близкие к ним по внешнему виду или органолептическим показателям. Информация о парфюмерно-косметических изделиях должна содержать, в том числе, и нформацию о сроке годности.
В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
В соответствии с п. 3 «Правил бытового обслуживания населения РФ» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать:
перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления;
обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы);
сроки оказания услуг (выполнения работ);
данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы);
гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота;
цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты;
сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
В соответствии с п.10 «Правил бытового обслуживания населения в РФ» исполнитель обязан применять (использовать) для выполнения заказа материал, соответствие которого установленным требованиям подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если это соответствие подлежит, согласно законодательству РФ обязательному подтверждению.
В соответствии с п. 34 «Номенклатуры продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация» (в редакции приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.07.2004г. № 7) электробытовые приборы подлежат обязательной сертификации.
В соответствии с п.п. 5, 6.2 ГОСТ Р 1.9 - 2004 «Знак соответствия национальным стандартам российской Федерации. Изображение. Порядок применения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. N 157-ст) знак соответствия национальным стандартам - это графическое изображение знака соответствия - РСТ, под которым располагается код органа, выдавшего разрешение на право применения знака соответствия. Изображение знака соответствия национальным стандартам должно быть четко отличимым от поверхности, на которую оно нанесено. Знак соответствия национальным стандартам выполняют различными технологическими способами, обеспечивающими его четкое и ясное изображение. Применением знака соответствия является маркировка им непосредственно продукции, тары, упаковки (сопроводительной технической документации). Маркировка продукции знаком соответствия национальным стандартам может представлять собой только его изображение, нанесенное на продукцию, тару (упаковку), товарно-сопроводительную документацию, или специально изготовленное изделие с изображением знака соответствия национальным стандартам, прикрепленное к продукции. Изделие - носитель знака соответствия национальным стандартам закрепляют на продукции или таре (упаковке) способом, исключающим возможность оспаривания принадлежности этого изделия к маркированной им продукции и возможности повторного использования изделия-носителя. Исполнение знака соответствия национальным стандартам должно быть контрастным фону поверхности, на которую он нанесен. Изображение знака соответствия национальным стандартам может быть плоским, рельефным или голографическим. Маркирование продукции знаком соответствия национальным стандартам следует осуществлять любыми технологическими способами, обеспечивающими четкое изображение этого знака, его стойкость к внешним воздействующим факторам, а также сохраняемость изображения знака в течение установленного срока службы (годности) продукции. Знак соответствия национальным стандартам наносят на несъемную часть каждой единицы продукции; при нанесении на упаковку знак наносят на каждую упаковочную единицу продукции рядом с обозначением нормативного документа, по которому выпускается продукция, или рядом с маркировкой товарным знаком изготовителя или знаком обращения на рынке, или знаком соответствия системы добровольной сертификации; при нанесении на сопроводительную техническую документацию знак наносят на свободном поле, как правило, в месте, где приведены сведения о сертификации продукции. При невозможности нанесения знака соответствия национальным стандартам непосредственно на продукцию (например, для газообразных, жидких и сыпучих материалов и веществ, мелких изделий) его наносят на тару или упаковку.
Таким образом, доводы представителя ответчика Летина А.П. об отсутствии необходимости наличия на струйном принтере маркировки знаком соответствия противоречат норма действующего законодательства.
Как указывает п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд полагает, что таких доказательств стороной ответчика не представлено. Возражения представителя ответчика опровергаются показаниями свидетелей Марзоевой И.В., Старцевой И.М., Дьяковой Л.П., представленными стороной истца фотографиями.
В соответствии со ст.46 ФЗ «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественному объединению всех судебных расходов, связанных с рассмотрением дела. На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждаем с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Согласно Определению Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. № 382-О-О суд не вправе уменьшать размер расходов по оплате услуг представителя произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Таких заявлений и доказательств от ответчика не поступало.
Как усматривается из материалов дела, согласно платежного поручения № 116 от 02.09.2010 г. ТГОО «ТЛП» произвела затраты помощи услуг представителя в сумме 2500 рублей, что также подтверждается выпиской из реестра к платежному поручению.
При таких обстоятельствах суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ТГОО «ТЛП» затраты по оказании помощи услуг представителя в размере 2500 рублей.
В силу ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными суд обязывает правонарушителя в установленный судом срок довести через средства массовой информации или другим способом до сведения потребителей данное решение суда.
Исходя из изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика довести данное решение суда до сведения потребителей путем помещения его копии в «Уголок потребителя» в салоне «Цифровой нейл - арт» в ТК «Мультицентр» по пер. Гоголевскому, 10 в г. Таганроге сроком на 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход бюджета подлежит взыскание государственной пошлины в сумме пропорциональной удовлетворенным исковым требованиям в силу ст. 103 ГПК РФ. В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины по делам данной категории составляет 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоправными действия ООО «РусКат» по оказанию услуг 20.08.2010 г. в салоне «Цифровой нейл - арт» в ТК «Мультицентр» по пер. Гоголевскому, 10 в г. Таганроге с использованием с истекшим сроком годности антисептика (лосьон для кожи рук и ног) «Профессионал»; без информации о сроке годности средства по уходу за ногтями «HARDASNAILS», геля для нанесения рисунка «Specialprintingcadt»; без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия - струйного принтера «DigitalArt» и обязать прекратить эти действия.
Обязать ООО «РусКат» довести данное решение суда до сведения потребителей путем помещения его копии в «Уголок потребителя» в салоне «Цифровой нейл - арт» в ТК «Мультицентр» по пер. Гоголевскому, 10 в г. Таганроге сроком на 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «РусКат» в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» затраты на оказание помощи представителя в размере 2500 рублей.
Взыскать с ООО «РусКат» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд.
Судья С.В. Романенко