№2-4008
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» августа 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Андриенко Л.Л.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах Соколовой Л.А. Соколовой А.В., Соколова М.В. к МУП «ЖЭУ» о защите прав потребителя,
У с т а н о в и л:
ТГОО «ТЛП» в интересах Соколовой Л.А., Соколовой А.В., Соколова М.В. обратилось в суд указав, что на праве собственности Соколовым принадлежит квартира <№> по <...>, на основании договора передачи <№> от <Дата > года.
Ежемесячно и в полном объеме они оплачивают жилищно-коммунальные услуги МУП "ЖЭУ", однако, услуг надлежащего качества им не оказывается.
На протяжении длительного времени в квартире потребителей протекает кровля, осадка текут по стенам и потолку, в квартире запах сырости и гнили. Вода заливает электрическую проводку в одной из комнат, что может привести к аварийной ситуации. Также потребителям не оказываются услуги надлежащего качества по содержанию жилья и ремонту жилья, в результате чего кирпичная кладка карниза в доме разрушена и требует ремонта.
В соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-80 (р) в доме должен проводиться текущий ремонт каждые пять лет, техобслуживание должно проводиться два раза в год - весной и осенью. Однако, МУП "ЖЭУ" ремонтные работы по содержанию и ремонту жилья потребителю не оказывают, потребителям причиняется ущерб.
Истцы просили обязать МУП «ЖЭУ» произвести ремонт кровли, кирпичной кладки карниза в объеме экспертного заключения в течение 10 дней, взыскать с МУП «ЖЭУ» в пользу истцов ущерб в объеме экспертного заключения, уменьшение оплаты с декабря <Дата > года по январь <Дата > года по статье «техобслуживание» /содержание жилья/ в сумме <№> руб., по ст. «текущий ремонт» /ремонт жилья в сумме <№> руб., неустойку по статье «техобслуживание» /содержание жилья в сумме <№> руб., по статье «текущий ремонт» /ремонт жилья в сумме <№> руб., компенсацию морального вреда в размере <№> руб. каждому, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме <№> руб., расходы по оформлению доверенности в сумме <№> руб., а также штраф.
В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» Мирвода Н.Г., действующий по доверенности от <Дата > года от имени Соколовой Л.А. л.д.13) исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, полагая, что надлежащим ответчиком по иску является МУП «ЖЭУ», поскольку кровля течет четыре года, ущерб истцам причинен в этот период. До <Дата > года дом обслуживал МУП «ЖЭУ», передал дом управляющей компании в технически неисправном состоянии, поэтому должен выполнить работы, которые не произвел своевременно. Представитель истцов полагал, что передача дома управляющей компании не изменяет правоотношений, так как истцы с управляющей компанией договора не заключали.
Истцы Соколова А.В., Соколов М.В. в судебное заседание не явились, передали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Представитель МУП «ЖЭУ» Привалов М.И., действующий по доверенности <№> от <Дата > года, исковые требования не признал и просил не взыскивать уменьшение оплаты в полном объеме, так как услуги истцам оказывались. Возражая против возложения обязанности по проведению ремонта указал, что дом передан управляющей компании, которая этот ремонт должна производить, так как приняло дом со всеми его проблемами. Ущерб они не могут оспорить, так как он причинен вследствие течи кровли, которая текла длительное время. Против взыскания неустойки возражают, так как производили необходимые работы в размере полученных средств. Моральный вред считают недоказанным и завышенным, а судебные расходы превышающими разумные пределы.
Представитель ООО Управляющая компания «Центр коммунальных услуг» Козловская Е.С., действующая по доверенности <№> от <Дата > года, пояснила, что дом по <...>, передан им в управление, однако при этом не передано никаких документов и денежных средств. Акт о техническом состоянии дома не составлялся. Они производят обслуживание дома в пределах собранных средств, поэтому выполнять работы, которые должно было выполнить ещё МУП «ЖЭУ», они средств не имеют. Они полностью поддерживают позицию истцов и считают, что МУП «ЖЭУ» должно нести по иску ответственность.
Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд нашел иск обоснованным.
В соответствии с представленным соглашением от <Дата > года дом по <...>, передан в управление ООО УК «ЦКУ».
До этого времени дом обслуживало МУП «ЖЭУ».
Постановлением Правительства от <Дата > г. N <№> утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме …», пунктом 10 которых установлено: Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Пунктом 11 Правил предусмотрено: Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) освещение помещений общего пользования;
в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Поскольку ответчик являлся обслуживающей организацией, то был обязан содержать имущество надлежащим образом.
Факт ненадлежащего содержания общего имущества дома МУП «ЖЭУ» и не предоставления услуг надлежащего качества подтверждается заявлением жильца дома от октября <№> года <данные изъяты> о протекании стены и потолка, ответом ЖЭУ от <Дата > года о включении работ по ремонту наружной стены в план работ <данные изъяты> письмом ЖЭУ от <Дата > года о включении работ по ремонту шиферной кровли над квартирой <№> в план работ на <Дата > письмом ЖЭУ от <Дата > года о включении этих же работ в план работ на октябрь <Дата > Доказательств проведения ремонта кровли до передаче дома УК «ЦКУ» суду не представлено.
Из заключения эксперта Рысиной М.И. от <Дата > года следует, что кровля жилого дома по <...> шиферная многоскатная, проложена без рубероида. При обследовании кровли жилого дома наблюдаются многочисленные трещины, просветы, трещины, протечки, ослабление креплений листов к обрешетке. Кроме того, при монтаже кровли не соблюдены уклоны на ендове, в результате образовались бессточные понижениях на ендовых и все атмосферные осадки поступают непосредственно в помещение квартиры <№>. Монтаж кровли над жилым домом выполнен в нарушении нормативных требований СНиП. С грубым нарушением СНиП выполнен организованный отвод поверхностных вод с кровли жилого дома. Полностью повреждены водосточные трубы и желоба. При обследовании чердачного перекрытия, установлено, что в результате длительного протекания кровли на балках перекрытия наблюдаются глубокие диагональные и продольные трещины, в перекрытии заметный прогиб, обнажение древесины, поражение балок гнилью и жучком конструкция на грани разрушения.
Для предотвращения проникновения влаги в помещение квартиры <№> по <...> г. Таганрога необходимо выполнить ремонт кровли. Для этого необходимо выполнить следующие виды и объемы работ:
- Разборка покрытий кровель из волнистых и полуволнистых асбоцементных листов - 210,0м.кв.;
- Разборка обрешетки из брусков с прозорами -210,0м.кв.
- Устройство пароизоляции прокладочной в один слой-210,0м.кв.
- Разборка стропил со стойками и подкосами из досок -210,0м.кв.
- Установка стропил -5,985м.куб.;
- разборка мауэрлатов - 210,0м.кв.
- Огнезащита деревянных конструкций стропил, мауэрлата - 59,9м.куб.;
- Устройство кровель волнистых из асбоцементных листов -210,0м.кв
-Огнезащита деревянных конструкций обрешеток под кровлю- 210,0м.кв.
- Устройство желобов настенных - 30,0м.
-устройство желобов подвесных (водосточные трубы) - 24,0м.
- перекладка кирпичного карниза при высоте (в рядах) в 4 кирпича -56м.
- Погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных перевозках:
мусор строительный погрузка - 9,03т.
-Перевозка грузов самосвалами вне карьеров дальность возки -1км. - 9,03т
Стоимость строительно-монтажных работ по ремонту кровли жилого дома по адресу <...> г. Таганрога составляет денежную сумму в размере - <№> руб.
У суда обоснованность заключения специалиста не вызвала сомнений, так как в ответах ответчика было указано о необходимости проведения работ по ремонту кровли, ответчик не оспаривал, что ремонта он не производил.
Поскольку представленные доказательства свидетельствуют о том, что ЖЭУ, будучи обслуживающей организацией, не выполняло надлежащим образом работы по ремонту и содержанию общего имущества дома, вследствие чего кровля пришла в негодность и требует ремонта, суд возлагает на ответчика обязанность произвести этот ремонт, так как денежные средства потребитель вносил ЖЭУ на надлежащее содержание.
Срок проведения работ с учетом их объема суд устанавливает до <Дата > года.
В соответствии со ст. 14 Закона «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
Из заключения специалиста Рысиной М.И. от <Дата > года видно, что в помещении квартиры наблюдается интенсивное проникновение атмосферных осадков. В результате длительного проникновения осадков в помещении квартиры наблюдается интенсивный прогиб потолочного перекрытия Потолочное перекрытие деревянное на грани обрушения местами полностью обрушился штукатурный слой, наблюдается обнажения деревянной дранки, балок перекрытия. Имеет повреждение и отставание побелочный слой, повреждение электроснабжения помещений квартиры в результате течи кровли. Обои покрыты плесенью и образовался грибок по стенам помещений коридора и комнат, отслоение и повреждение обоев сквозные деформационные трещины на несущих стенах, повреждение электропроводки, в коридоре в результате течи кровли полностью повреждена система электроснабжения. В туалетной комнате наблюдаются сквозные деформационные трещины на несущей стене и перегородке. Эксперт полагает, что причиной повреждения помещений квартиры является её залитие вследствие течи кровли. В квартире необходимо выполнить ремонтно-восстановительные работы с усилением балок перекрытий в результате ненадлежащего предоставления услуг. Стоимость строительно-монтажных работ по ремонту помещений квартиры составляет <№> руб.
Поскольку ответчик не представил доказательств, опровергающих выводы эксперта как в части объема ремонтных работ, так и в части причин причинения ущерба, заключение специалиста не входит в противоречие с другими доказательствами по делу, суд взыскивает ущерб с ЖЭУ в пользу потребителей.
Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги) (ст. 29 ФЗ «О защите прав потребителя»).
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
В силу п. 28 Правил содержания общего имущества собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг(Пункт 29Правил).
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ «Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения…» (п.6) в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.
Как установлено в судебном заседании, ответчик, зная о необходимости ремонта кровли и желобов, понимая, что услуга им не оказывается в полном объеме, не производил уменьшение оплаты по статьям «содержание жилья» и «ремонт жилья», получал оплату с потребителя в полном объеме.
Истцы просят провести уменьшение оплаты с декабря месяца 2006 г. по январь месяц 2010 г. по ст. «содержание жилья» в сумме <№> руб., ст. «ремонт жилья» в сумме <№> руб.
Учитывая, что как содержание жилья, так и ремонт жилья включает работы по всему комплексу общего имущества, что истцы при формулировании исковых требований просят возместить не полностью оплаченные суммы, а в части, суд полагает, что в связи с невыполнением работ только по кровле обоснованным будет снижение на 50%, по статье «содержание жилья» <№> руб., по статье «ремонт жилья» <№> руб.
В случае нарушения сроков оказания услуги исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), но не более цены услуги (ст.28 Закона).
Рассчитанная истцом неустойка равна: по статье «содержание жилья» <№> руб., по статье «ремонт жилья» <№> руб.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ суд считает возможным снизить её размер, так как полный размер неустойки явно неразмерен последствиям нарушения обязательства, поэтому взыскивает в размере <№> руб. по каждой статье.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» истцы имеют право на возмещение морального вреда, причиненного нарушением их прав. При определении размера возмещения морального вреда суд учитывает, что истца по вине ответчика вынуждена страдать от залитий квартиры вследствие протекания кровли на протяжении длительного времени. Усугубляются нравственные страдания истца тем, что ответчик, зная о негодности кровли с 2006 года, не принимает мер к её ремонту. По мнению суда, безразличное отношение к законным просьбам потребителя, также наносит ему нравственные страдания, как и отсутствие надлежащего предоставления услуг. С учетом требований разумности и справедливости суд определяет компенсацию в размере <№> рублей каждому истцу.
Требования о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению. Что является судебными расходами установлено ст. 100 ГПК РФ, установившей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст.38 ГПК). В силу ст. 46 ГПК и ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» ОО «ТЛП» имеет право обратиться в суд за защитой прав конкретного потребителя. Однако сам потребитель также является истцом по делу со всеми процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными ГПК РФ. Ст. 48 ГПК РФ предоставляет право гражданам вести свои дела в суде лично или через представителей. Л.А. доверила представлять свои интересы ПБОЮЛ <<ФИО>5>, заключив с ним договор и произведя соответствующую оплату, что подтверждается квитанцией <№> от <Дата > года.
При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора, расценки юридической консультации, оказывающей представительские услуги по гражданским делам, и полагает разумной сумму в 2500 руб., которую и взыскивает.
Как необходимые в связи с предъявлением иска суд взыскивает расходы на удостоверение доверенности 200 руб.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Расчет суммы штрафа: <№><№>.
В силу п.5 указанной статьи 50% штрафа подлежит перечислению в доход общественной организации, обратившейся в суд за защитой прав потребителя. Расчет суммы: <№> руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Расчет суммы государственной пошлины: <№> руб. - сумма материальных требований. Ст. 333.19 п.1 НК РФ установила размер оплаты государственной пошлины по имущественным спорам при цене иска свыше <№> руб.- <№> руб. плюс 1% суммы, превышающей 200 000 руб. Расчет: <№>.
Подп. 3 той же части статьи установил, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера (возмещение морального вреда) пошлина для организаций составляет 4000 руб. Общая сумма пошлины складывается из суммы размеров пошлин по заявленным требованиям: 9372,26 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» в срок до 20 сентября 2010 года произвести ремонт кровли дома по адресу <...>, в г. Таганроге в объеме:
- Разборка покрытий кровель из волнистых и полуволнистых асбоцементных листов -
210,0м.кв.;
- Разборка обрешетки из брусков с прозорами -210,0м.кв.
- Устройство пароизоляции прокладочной в один слой-210,0м.кв.
- Разборка стропил со стойками и подкосами из досок -210,0м.кв.
- Установка стропил -5,985м.куб.;
- разборка мауэрлатов - 210,0м.кв.
- Огнезащита деревянных конструкций стропил, мауэрлата - 59,9м.куб.;
- Устройство кровель волнистых из асбоцементных листов -210,0м.кв
-Огнезащита деревянных конструкций обрешеток под кровлю- 210,0м.кв.
- Устройство желобов настенных - 30,0м.
-устройство желобов подвесных (водосточные трубы) - 24,0м.
- перекладка кирпичного карниза при высоте (в рядах) в 4 кирпича -56м.
- Погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных перевозках:
мусор строительный погрузка - 9,03т.
-Перевозка грузов самосвалами вне карьеров дальность возки -1км. - 9,03т., общей стоимостью строительно-монтажных работ 344599 руб.
Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» в пользу Соколовой Любови Александровны, Соколовой Алины Витальевны, Соколова Максима Витальевича в возмещение ущерба <№> руб., уменьшение оплаты по статье «техобслуживание»- <№> руб., по статье «текущий ремонт» -<№> руб., неустойку <№> руб.
Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» в пользу Соколовой Л.А., Соколовой А,В., Соколова М.В. компенсацию морального вреда в размере <№> руб. в пользу каждого.
Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» в пользу Соколовой Л.А. судебные расходы <№> руб.
Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» штраф в доход федерального бюджета в размере <№> руб. в пользу ТГОО «ТЛП» в сумме <№> руб.
Взыскать с МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 9372,26 руб.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: