2-5388З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«12» октября 2010 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Бояркиной О.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей», выступающая в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Зуеву Х.Х. о защите прав потребителей,
У с т а н о в и л:
ТГОО «ТЛП», действующая в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Зуеву Х.Х. указав, что на основании ст.45 ФЗ «О защите прав потребителей» инспекторами ТГОО «ТЛП» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине (хозтовары) по <адрес> в г. Таганроге. В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 9, 10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.11, 12, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» своевременно не предоставлена информация о государственной регистрации продавца - индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; в продаже находятся без своевременно предоставленной информации о товаре и его изготовителе, о подтверждении соответствия «Набор для завтрака», «Горшок для запекания»; без предоставления документов подтверждающих соответствие, либо сведения о них «Чайный набор» в подарочной коробке арт. Y00003956 (Китай), лампа накаливания торговой марки «Калашниково» (изготовитель - ОАО «Электромехпром»); без информации об изготовителе и его месте нахождения на русском языке, без информации об импортере «Чайный набор» арт. Y00003956. О выявленных нарушениях составлен акт N № от ДД.ММ.ГГГГ
ТГОО «ТЛП» просит суд признать действия ответчика противоправными и обязать прекратить такие действия, довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней, а также взыскать № рублей расходы помощи представителя.
В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» Комарова Э.В. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Зуев Х.Х. в судебное заседание не явился повторно, о слушании дела был извещен, поэтому с согласия истца суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Как усматривается из устава ТГОО «ТЛП» в п.2.2 предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что проведенная проверка инспекторами ТГОО «ТЛП» произведена в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» и Уставом общественной организации.
В судебном заседании установлено, что № года инспекторами ТГОО «ТЛП» ФИО4, ФИО5 была проведена проверка соблюдения прав потребителей ответчиком Зуевым Х.Х.. при реализации принадлежащего ему товара. В ходе проверки было зафиксировано осуществление реализации товаров без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца - индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа, без своевременно предоставленной информации о товаре и его изготовителе, о подтверждении соответствия, без своевременно предоставленных документов подтверждающих соответствие, либо сведений о них, без информации об изготовителе и его месте нахождения на русском языке, без информации об импортере.
В соответствии со ст.9 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В соответствии со ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
В соответствии с п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В соответствии с п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Представленный акт свидетельствует, что ответчик производил реализацию товаров в нарушение Правил, что является нарушением прав потребителей. Доказательств наличия необходимых документов при реализации товара ответчик не представил.
В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителя» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд полагает, что необходимо обязать ответчика опубликовать решение в газете «Таганрогская правда», так как иным способом настоящее решение суда не может быть доведено до потребителя.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга лиц, суд принимает решение о возмещении общественной организации судебных расходов, связанных с рассмотрением дела (ст.46 ФЗ). Что является судебными расходами установлено ст. 100 ГПК РФ, установившей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст.38 ГПК). В силу ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» ТГОО «ТЛП» имеет право обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц. Хотя ОО не является участником спорного материального правоотношения, но она является стороной по делу, с наличием особого процессуального статуса, так как пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности, за исключением права на заключение мирового соглашения, поэтому как сторона процесса имеет право требования возмещения расходов по оплате услуг представителя. Несение судебных расходов подтверждено платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из реестра к платежному поручению, из которых видно, что ТГОО «ТЛП» оплатило Комаровой Э.В. № руб. за оказание услуг по представительству интересов ТЛП в суде по делу к Зуеву Х.Х. При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора, расценки юридической консультации, оказывающей представительские услуги по гражданским делам, и полагает разумной сумму в № руб., которую и взыскивает.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для граждан составляет 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Зуева Х.Х. по реализации ДД.ММ.ГГГГ в магазине (хозтовары) по <адрес> в г. Таганроге товара без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца - индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; без своевременно предоставленной информации о товаре и его изготовителе, о подтверждении соответствия «Набора для завтрака», «Горшка для запекания»; без своевременно предоставленных документов, подтверждающих соответствие, либо сведений о них «Чайного набора» в подарочной коробке арт. Y00003956 (Китай), лампы накаливания торговой марки «Калашниково» (изготовитель - ОАО «Электромехпром»); без информации об изготовителе и его месте нахождения на русском языке, без информации об импортере «Чайного набора» арт. Y00003956 и обязать прекратить такие действия.
Обязать Зуева Х,Х. опубликовать решение суда в газете «Таганрогская правда» в течение 10 дней по вступлении решения в законную силу.
Взыскать с Зуева Х.Х. в пользу ТГОО «ТЛП» затраты по оплате услуг представителя в размере № рублей, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 руб.
Ответчик Зуев Х.Х. вправе подать в Таганрогский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Срок подачи кассационной жалобы для ответчика исчисляется по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: