№ 2-6891/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжкова В.Н.,
при секретаре Ткачук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Экватор» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «Экватор» о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при оказании услуг общественного питания, в кафе -баре «Уют» («Экватор») по <адрес>.
В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15 «Правил оказания услуг общественного питания» услуги общественного питания оказывались без информации на вывеске информации о месте нахождения (адресе) организации - исполнителя услуг; без информации об основных ингредиентах продукции общественного питания, без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «Солянки мясной сборной»; без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания, без информации о весе порций продукции общественного питания - «Эскалопа свиного» (свинина), «Яичницы с помидорами» (яйцо куриное, помидоры); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «Бутерброда с котлетой», «Эскалопа свиного», «Солянки мясной сборной».
Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 3 000 руб.
В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, инспектора ТГОО «ТЛП» ФИО9 провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в кафе -баре «Уют» («Экватор») по <адрес>, в котором оказывает услуги общественного питания ответчик.
В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением ст.ст. 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.
Представитель ответчика - ООО «Экватор» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Таганрогской городской общественной организации «ТЛП» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Уставом Таганрогской городской общественной организации «ТЛП» п.2.2. предусмотрено право на участие в проведении проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки. Устав ТГОО «ТЛП» подвергнут обозрению в судебном заседании.
В соответствие с официальными разъяснениями МАП России от 5.03.01 года «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок», общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверки и сроков их проведения.
В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, обязанность изготовителя (исполнитель, продавец) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг; цену в рублях и условия приобретения товара; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); место нахождения (юридический адрес) изготовителя, фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Статья 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), своей организации, место её нахождения (адрес) и режим её работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Аналогичные положения, содержащиеся в п.п.11,12,15 «Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15.03.1997 г. в редакции от 10.05.2007 г., обязывают исполнителя услуг общественного питания :
-доводить до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес), тип, класс, режим работы, размещая указанную информацию на вывеске;
-доводить до сведения потребителя необходимую достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая должна содержать в том числе и сведения о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания ) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов) ; обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга;
- доводить до сведения потребителя дополнительную информацию об основных потребительских свойствах и качестве предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.
Суд считает установленным, что на момент проверки требования вышеперечисленных норм ответчиком не выполнялись, так как услуги общественного питания оказывались без информации на вывеске о месте нахождения (адресе) организации - исполнителя услуг; без информации об основных ингредиентах продукции общественного питания, без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «Солянка мясная сборная»; без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания, без информации о весе порций продукции общественного питания - «Эскалоп свиной» (свинина), «Яичница с помидорами» (яйцо куриное, помидоры); без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания - «Бутерброд с котлетой», «Эскалоп свиной», «Солянка мясная сборная».
Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в Акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ. При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст.ст. 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в «Уголке потребителя», в кафе -баре «Уют» («Экватор») по <адрес>.
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату помощи представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 3000 руб..
Учитывая требования ст.100 ГПК РФ», а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма в размере 3 000 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу, является завышенной и не отвечающей разумным пределам, подлежащей снижению до 2 000 рублей. Приходя к такому выводу суд учитывает то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, по делу проведено всего одно судебное заседание, которое не заняло у представителя значительной потери времени, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для юридического лица, составляет 4 000 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 7, 8, 9, 10 ФЗ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Экватор» УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.
Признать противоправными действия ООО «Экватор» по оказанию услуг общественного питания ДД.ММ.ГГГГ в кафе -баре «Уют» («Экватор») по <адрес> без информации на о месте нахождения (адресе) организации - исполнителя услуг; без информации об основных ингредиентах продукции общественного питания, без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания; без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, используемых при приготовлении продукции общественного питания, без информации о весе порций продукции общественного питания; без своевременно предоставленной информации о пищевой и энергетической ценности продукции общественного питания и обязать ООО «Экватор» прекратить эти действия..
Обязать ООО «Экватор» довести данное решение до сведения потребителя путем размещения его в «Уголке потребителей», в кафе -баре «Уют» («Экватор») по <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Экватор» в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» 2000 руб., в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
В удовлетворении остальной части исковых требований Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» отказать.
Взыскать с ООО «Экватор» в пользу федерального бюджета госпошлину в размере
4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: В.Н. Рыжков.