к делу № 2-7158/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
судебного заседания
09 декабря 2010 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Васильева В.В.
при секретаре Погореловой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Л.Ю. к КУИ г.Таганрога о признании права собственности на долю земельного участка, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к КУИ г.Таганрога о признании права собственности на долю земельного участка указав, что она на основании договора купли-продажи жилого дома от 12.08.1998 года является собственником 1/2 доли домовладения, расположенного на земельном участке площадью 488 кв.м по адресу <адрес>.
Собственником другой 1/2 доли является Бороденко Л.П.
В сентябре 2010 года она обратилась в КУИ с заявлением о передаче доли земельного участка в домовладении в собственность, однако ей в этом было отказано, и сообщено, что поскольку собственником доли домовладения она стала после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», то земельный участок ей может быть предоставлен только за плату и при совместном обращении всех совладельцев.
С отказом она не согласна, считает, что в порядке правопреемства имеет право на получение доли земельного участка в собственность бесплатно. Кроме того, ее совладелец не желает совместно обращаться для оформления земельного участка.
Просила суд признать за ней право собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью 488 кв.м. по адресу: <адрес>
В судебном заседании истица и ее представитель Куликова М.Г. по доверенности №5995 от 18.10.2010 года, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме. Суду они пояснили, что, по их мнению, истица имеет право, в порядке правопреемства, на получение доли земельного участка в собственность бесплатно.
Представитель КУИ г.Таганрога Клименко Е.С. по доверенности №617 от 28.01.2010 года в судебном заседании, заявила ходатайство, в котором просила иск оставить без рассмотрения, поскольку истец совместно с совладельцем не обращался в КУИ г.Таганрога с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, а потому им не соблюден досудебный порядок разрешения спора.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению.
Так, статьей 36 ЗК РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
Согласно п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в этой же статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты.
Совместное обращение собственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления либо в суд в настоящее время невозможен, поскольку совладелец истицы Бороденко Л.П. умерла 04.12.2010 года и правопреемники ее не установлены.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в 2-х недельный срок со дня поступления указанного в п.5 заявления принимают решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 Настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Как следует из материалов дела, истица одна, без совладельца, обратилась с заявлением в орган местного самоуправления (в данном случае КУИ г.Таганрога) однако в предоставлении доли земельного участка в собственность бесплатно ей было отказано, поскольку собственником доли домовладения она стала в результате сделки, совершенной после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «о собственности в СССР» (до 01.07.1990 года), а также необходимо совместное обращение всех совладельцев.
Кроме того, в п.16 кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>, приложенного к делу, указано, что граница земельного участка не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства, а потому площадь земельного участка указана ориентировочная, по данным БТИ. Между тем, межевание земельного участка, до передачи его в собственность лицу у которого этот участок находится в пользовании, является обязательным условием, предусмотренным законом. Поскольку истцом не соблюден установленный законом, досудебный порядок урегулирования спора, в соответствии со ст.222 ч.1 ГПК РФ, ст.36 ЗК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Заявление Кравченко Л.Ю. к КУИ г.Таганрога о признании права собственности на долю земельного участка- оставить без рассмотрения. Предложить заявителю, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в соответствии со ст.36 ЗК РФ, обратиться совместно с совладельцем с заявлением в КУИ г.Таганрога о передаче земельного участка в собственность, бесплатно, а также провести межевание земельного участка. Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий